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    在开会之前，由于日军已占领加拉帕戈斯岛并威胁巴拿马，里宾特洛甫认为元叮嘱的时机已经成熟，便开始了对外放风，杜威最终拿到了中间人辗转递过来的条件，内容很简单，却让他摇头叹气，德国在南美、南非问题不可谈判的前提下又提出了3项要求：

    第一，中美洲、加勒比海区域范围内，原欧洲各国领地一律交还；

    第二，中美洲各国、古巴、波多黎各属于《开罗宣言》保证独立的国家，一律独立，由美、德各自施加影响力；

    第三，巴拿马运河国际共管，成立国际运河公司，由主要强国包括巴拿马一起入股控制，运河区由联合国维和部队入驻确保安全与独立，战争当事**舰一律不得通过运河。

    第三条最后半句其实暗藏杀机，因为主要大国只有美国才需要通过巴拿马运河进行调度，这句“战争当事**舰一律不得通过”的话显而易见就剥夺了美国在战争期间利用运河进行调遣的能力。而一个联合国部队也是玄机不少，如果美国拒绝加入联合国，那就说明这支“维和部队”里是没有没有参与的。

    至于美方索要的，在联合国内与德国相同的权利和地位，德国根本没有直接答复，只含糊其辞地说了一句：“各国经商议后会给予美国与其地位相符的国际政治地位。”

    这句话要反过来听，如果德国同意美国权利和地位对等，那现在就可以直接说了，用“相符”来搪塞，说明德国根本不愿意给予美国相等地位。或许第二是可以给，但无论是比德国低一点点的第二还是只比日本高一点点的第二，对自视甚高的美国而言，都是屈辱——老子都低声下气承认你德国和我对等了，你居然还想把我踩在脚下？

    听完后的杜鲁门当场暴跳如雷：“这说明什么？这说明德国人不但已吞下去和还没吞下去的战果逼着我们承认，连他根本还没染指的东西也想从我们口袋里掏走。这根本就是丧权辱国，怎么能签？”

    杜威也是无奈，这种条约别说杜鲁门，连他都不想签，签了之后美国还剩什么？真只有本土一隅之地搞孤立主义了。

    所以参联会在很压抑的气氛中举行。


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