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    既然是已经得了陈荪的嘱咐，接到令旨以后，陈矩就雷厉风行地部署安排下去。

    释放营户为编户齐民这块儿。

    武兴郡是有驻兵的，尽管不多，也有三四百人。这三四百人，都是兵籍。依按惯例，营户，或者说兵户的家眷都是随军而居，这三四百兵卒的家属现跟着他们一起，住在军营。

    陈矩没有将军衔，虽然管不了军事，可“释放营户为编户齐民”，事关户籍的改变，却是民政，则正归其管，於是，他先派吏去军营，通报了一下这支驻兵的长官，请他把帐下兵士的数额、名字、籍贯等列出来，递给郡府；随后，他再具体操办底下来的诸务。

    均田制这块儿。

    陈矩的部署是：先令郡吏下到各县，与各县的县吏一块儿核实当地县士民口数和田亩、桑田、公田、荒地等各种田地的数，及调查清楚当地县士族也好、百姓也好的占田情况，等等。

    ——这些工作在做的时候，都有王城来的吏员随同协办、督办。

    接着，等各县各方面的情况汇总上来，陈矩将之报给尚书台，由尚书台做一个备案。

    然后，他再进行均田的正式环节。

    不得不说，陈矩尽管年轻，办事还是很麻利的。

    一番针对两政前期工作的安排下去，武兴郡的郡吏、县吏，包括驻兵的军营都动了起来。

    用了不到一个月，各项前期工作俱皆完成。

    陈矩上报给尚书台后，於十一月底的这天，正式开始了两政在武兴郡的推行、落实。

    ……

    陇地的第二场雪已经下过，刚於前日停下，武兴县西数里外，一块广大牧场边上的驻兵营中，这日迎来了四五个武兴郡的郡吏，领头的是武兴郡府的一个掾吏。

    数人被营将迎入营中。

    不多时，召集兵士的鼓声响起。

    大冷的天，兵士们正躲在帐篷里避寒，听到鼓声，许多人发起了牢骚。

    有聪明的说道：“半月前，都尉的主簿在核查我等姓名时，他不是说了一嘴，说是朝廷要放咱们为编户齐民么？还说最晚这月底、下月初，郡里就会来吏来办此事。今天正好月底，而今天又非操练之日，鼓声忽然集合我等，会不会是郡里来吏了？”

    闻得这话，兵士们不嫌冷了，就有人跑出帐去，探头探脑地窥看，很快飞奔回来，喜色满面，说道：“快、快，快些去校场集合！就是郡里来吏了！”

    “真的？”

    “我都瞧见了，校场上拉开了一个帷帐，虽然未见郡吏身影，可要不是郡吏来了，都尉扯什么帷帐？想来郡吏现下已是在帷帐中等着咱们了！可不敢劳郡吏们多等！”

    帐中兵士七手八脚地穿好戎装，请这一帐中年龄最大的那人，——即猜测是不是郡吏来了的那人先行，余下的鱼贯跟出。

    年龄最大这卒，须发已然花白，长久的服兵役、不间断地被郡县驱使劳役，使得他老态龙钟，身体佝偻，脸上仿似老树盘根，皱纹如沟壑一般，布於额上、两颊，双眼浑浊。

    此卒名叫黄怀，今年五十八了，他十四五时就从了军，服兵役至今已有四十多年。

    黄怀的带领下，这一帐的兵士排好了队列，迈步去往校场。

    他们是较早到了校场的一队。等了两通鼓，其它各帐的兵士络绎到来。按队、屯、曲编制，总共三百七十八名兵士，在各级军官的指挥、约束下，组成了阵列。

    帷帐中，营将接报，说兵士集合已毕。
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