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    第二种说法则探讨到了佃农和地主之间如何分成的问题，认为该词有更深层次的含义，即不同时期地主应该收取多大比例的地租并如何向国家纳税两个方面的内容，如果这一说法成立，则需要探讨两汉究竟有无国家政策明确规定民间地租以法定或成文定额收取的问题，即国家干涉与否地主与佃农私下的产品分成问题。

    综上所述，姑且以第一条为准。

    因为在《汉书?食货志》的记载很明确：

    “今一夫挟五口，治田百，岁收一石半，为粟百五十石。除十一之税十五石，余百三十五石。”

    显然十一之税，是1o%。

    然后高祖时期，“上於是约法省禁，轻田租，什五而税一。”显然是指1\/15，不然何来“轻田租”？

    然后“孝景二年，令民半出田租，三十而税一也”，再次确证1\/15减半=1\/3o。

    王莽后来下令“汉氏减轻田租，三十而税一，常有更赋，罢癃咸出，而豪民侵陵，分田劫假，厥名三十，实什税五也。”颜师古注：“分田，谓贫者无田而取富人田耕种，共分其所收也。”

    所以可以确证汉朝的三十税一就是指1\/3o，但这个税率属于自有土地的农民才能享受，无地的贫农，只能给地主打工，除了纳皇粮，还要给地主分成。

    在这一方面而言，若是后世日本战国的人知道了当时早已灭亡的汉帝国曾经有过十五税一甚至是三十税一的制度，还会不会认为所谓的四公六民政策是真正的善政？

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    在晋朝之后，由于汉人政权龟缩在江南之地，一直到隋朝时期，汉人在再次使用屯田的方式展国力。

    隋朝在黄河上游地区利用戌卒垦种荒地，以利边防的措施。

    大业五年（6o9年），隋炀帝西巡，击败吐谷浑，在其故地设置郡县。为了巩固胜利，炀帝命卫尉卿刘权留镇河源郡积石镇，大开屯田。屯田劳动者主要是弛刑徒。当时大量罪犯被流配边地充当戌卒，他们按军队编组，在军官统一管理下，一边戌守，一边垦荒种地。

    当时的屯田主要分布在今兴海县、共和县、同德县、贵南县所属黄河西岸地区以及大河坝河、沙珠玉河流域。从现存遗址知，当时屯田规模相当大。隋代由于在河源郡境实行屯田，新开边境“诸羌怀服，贡赋岁人”，社会安定。

    隋朝的屯田持续了约六七年，隋亡，屯田随之废罢。

    在唐朝时期的屯田制度下，从唐军控制天山南北之后，开始对该地区进行全面的屯田政策。

    唐王朝负责管理西域的军政部门安西都护府，其在西域建立了56个屯田区域。

    与汉代相比，唐代的军屯政策更为稳固，除了军耕一体的编制之外，还特别注重当地基础设施的建设。尤其是对农业至关重要的水利设施建设，唐设有专门的水利官员（知水官）负责管理统筹水利设施的建造和维护。共和国建国初期，新疆建设兵团的主要工作方向也是投资修建水利设施，这与唐朝的屯田战略可谓是不谋而合。

    唐代与西域诸国关系比较友好，因此除了屯田之外，当地的军屯区域工商业活动也很频繁。军屯不仅起到充实和巩固边疆的作用，还作为西域通商渠道丝绸之路的后勤补给线，给东西方交流带来了巨大的便利。这与汉代和三国时期基于国防需求的军屯政策颇为不同。


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