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    这就是为什么张绣只先在雍凉军内实行军功爵制度的主要原因。实在是因为淮南的经济还处在恢复阶段，依靠河北的百万斛陈粮，也只能保自己吃饭，不能保军功爵制长久施行。

    当然还有另外一个因素，那就是规范雍凉军的军风。

    实际一点来说，董卓时代西凉军是实行了“军功制度”的。那时候对于西凉兵军功的赏赐，就是纵容其烧杀淫掠！

    没错，你没看错！这就是董卓版的特殊军功赏赐制度！每一战之后，董卓都会纵容兵马掳掠四方，其实从根本来说正是出于对军功赏赐的考虑！

    其实每一个诸侯都会考虑军功赏赐的问题，毕竟这直接关乎军队将士的忠诚度问题。只是董卓本人为人暴虐狼戾，最后选择“赏赐”的方式不同而已。并且从西凉兵的表现来看，似乎还很成功！

    只是到了张绣这儿，自然不能再将这些残暴不仁的恶行恶性循环下去了。施暴者，终必为暴所亡！这句话，是张绣最经常对部下西凉阀将领说的。

    因为从某一种角度来看，董卓其实是死在自己手上的。长久以来，董卓以为他对部下的纵容包庇可以换来最大的忠诚，但是最后呢，纵容包庇之下，个人的自私自利之心只有疯长！视为亲儿子一般的义子吕布因为一个侍婢就刺死了他，视为肱骨的李傕郭汜四大金刚在他死后第一想到的不是为他报仇，而是直接散伙分行李，各回各家各找各妈！

    行恶者，终必为恶所亡！

    所以张绣必须扭转这种长期以来不正确的“赏赐”惯例，于是，张绣先在西凉军团中推行军功爵制，就是为了将西凉兵引向一个良性循环。要是哪一天自己被自己部下因为私利砍了，那就丢人丢大发了。

    说完了实行军功爵制的必要，那就必须提起支撑军功爵制的基础——发展经济生产了。

    毕竟要赏赐，得先有钱粮可以用来赏赐不是？如果杀一个敌兵只能赏赐一枚铜板的话，我想是以后没人情愿去追杀敌军的逃兵的。追上几里路，才能砍杀一个敌人，拿到赏的一枚铜钱，然后吃一顿五个铜板的饭，唔，还是你替我去追吧，顶多我付给你两枚钱！

    河北支援来的上百万斛粮草实在是解了张绣的燃眉之急。但是是粮食总会吃光的，必须发展生产来确保自己这一方势力正常运转。

    所以有一句话还是非常实用的——发展才是硬道理，经济是中心！

    当然，到目前为止，淮南在恢复生产发展生产方面做到了最好。占据淮南的初期，便大举屯田。垦荒了相当多的肥沃良田，修复了包括芍陂在内的诸多水利工程和基础设施。这也是淮南之所以能够度过***的一个重要保障。

    还有后来的粮食计划供给制度，更是艰难维持着淮南百姓对于生活的最后一丝希望和信心，并帮助淮南渡过了最艰难的岁月。

    寿春之战之后，张绣更是精简军队，始终将军队规模维持在十五万左右。比之袁术时期少了一半，淮南籍兵卒的数量更是从三十多万下降到了十万左右。其余二十万也有一些是征战中死伤损耗了的，但是大部分都被张绣裁员掉，编入了典农中郎将李通麾下的屯田军中，专职负责屯田垦荒兴建水利发展生产。
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