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    在最核心的利益上，萨瓦合众国国内的各国依然是独立的政治个体，只在某国出现重大政治问题，或针对非合众国成员国，以及英仙旋臂遭到强敌入侵时，萨瓦合众国由各国领导人所组成的合众国国会才会产生作用。

    因此，追究其本质。萨瓦合众国内的众成员国不可避免的会过多专注于本国利益，这种同盟协议或许能够处理一些小范围的内部矛盾以及规模不大的军事冲突，但当遭遇真正的强敌入侵时，合众国必将成为一盘散沙而毫无凝聚力可言。

    就如格雷格公爵代表霍夫曼帝国入驻英仙旋臂时期，面对格雷格公爵那绘着鹰徽的庞大舰队，萨瓦合众国国会在经历了长达八个小时的紧急磋商后仍未达成一个统一的概念。直到兵临城下，才勉强凑出了一支多国部队组成了一道松散的防线。

    由于这支多国部队并没有明确的最高统帅，相互之间也不存在直接性的从属关系的缘故。这支多国部队与公爵舰队稍一接触便溃不成军，除了少量在接触战中被击毁的战舰外，大部分的战舰都直接舍弃防区退回了自己国内固守，从而将他们在国会中拥有席位的本国领导人全部抛在了德伯拉星系，被格雷格公爵包围了起来。

    当自身的安危受到严重威胁时，这些各国领导人到是很快便统一了彼此的意见，主动向当时以入侵者姿态驾临英仙旋臂的格雷格公爵提出和谈，声称愿意接受一部分利益损失以换取和平。

    假如是一个行政统一的国家，那么这份声明完全是割让国土的叛国行为。但是，萨瓦合众国却是一个各国自治的多国联盟，各国领导人只需要对自己的国家与国民负责就可以了。因此，在抛出这份声明后，除了被格雷格公爵选中德伯拉星系为领地的德伯拉共和国遭到了本质上的利益损失外，萨瓦合众国内的其余成员国并没有受到任何实质意义上的损失，他们甚至还讨好般的邀请格雷格公爵加入萨瓦合众国国会，以取代被取消了资格的原德伯拉共和国。

    站在各国领导人自身的立场上来看，他们会作出这样的举措无可厚非。毕竟在这次灾难性的入侵当中，身为国家领导人的他们很好的保障了本国利益不受侵害。而至于其他成员国的利益，至少以他们所处的立场上来看多少表示一下同情便足够了。

    可是，若是站在合众国宏观的角度上来看待这起事件的话，那么其影响力就绝对不是某个成员国被扼杀而已了。

    通过这起事件，合众国各国国民都开始认清合众国松散的本质。德伯拉共和国湮灭后其国民的凄惨遭遇，给各国国民敲响了警钟，这骤然而来的危机感，直接导致合众国在各国国民心中的凝聚力下降为零。

    实力彻底取代民主和正义，成为了合众国内国民心中的唯一标准。因此，在国民对合众国这个整体彻底失望之后，对自身国家的领导人是否能够继续强权中保障本国利益也开始持有怀疑态度。而正是在这一时期，格雷格公爵开始以亲民的姿态施恩于各国民众。利用其强大的物力与财力，格雷格公爵以萨瓦合众国国会成员的身份致力于慈善事业，并大力推动教育业，挖掘各国平民中的精英份子。并且，他随后推动移民政策，帮助这些各国精英向霍夫曼帝国移民。其中，侥幸通过基因评定的各国移民在帝国拥有立足资本后便会被格雷格公爵所吸纳，而那些移民失败者，在回到各自的国家也会大肆宣扬帝国的强大，以及格雷格公爵在帝国中无人能及的威势。
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