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    2.2.7废除“买宴钱”

    “买宴”就是大臣对皇上的公开贿赂，或者说是皇上对大臣的公开敲诈。大臣向皇帝上缴一笔“买宴钱”，然后皇上就请他吃一顿酒席。在当时，“买宴钱”的标准是白银五百两、绸缎一千匹，明码标价。

    有的大臣愿意巴结权贵，乐意掏这笔钱，而有些较为正直廉洁的大臣对此则很反感，特别是清廉的大臣，不贪污、不受贿，哪儿来的这么多钱？

    你不掏，皇上会主动碰瓷。比如史书上常见“幸某某私第”，就是皇上去某某大臣家串门做客。皇上到你家来玩儿了，你们家蓬荜生辉、光宗耀祖，然后……掏钱吧。

    另外，地方藩镇诸侯来京朝觐的时候，皇上当然会略尽地主之谊，请他们吃一顿，然后……掏钱吧。

    郭威对此深恶痛绝，估计他没少被刘家爷们儿敲诈过，他对身边人说道：“地方官到京师朝见天子，天子理应设宴慰劳，一顿工作餐而已，为何还要向人家收费呢？何况费用还这么高！从今往后，‘买宴钱’废除！”

    2.2.8裁撤营田务

    提起“屯田”制度，很多人都不陌生，曹操就通过屯田制度壮大了实力。古代的边防军驻扎在边疆，面临着后勤补给的巨大压力，于是边防军战时作战，平时垦荒种田，自给自足。

    到了唐朝，参与屯田的已经不仅仅局限在边防部队，许多农民也参与其中，官府向他们征粮收税，设置专门的机构来统一管理，即“营田务”，该机构隶属户部，由中央直接管辖，而不归地方官府。

    也就是说地方出土地、出人、出生产资料，但收益归中央。

    朝廷还经常以“营田”的名义强占地方上的农田，更用贫瘠的土地强行换取肥沃的土地。

    除了经济上的盘剥，“营田务”还严重破坏了司法体系，因为“营田务”在行政、司法、经济上均由中央直辖，地方官府无权过问，就像一个独立的小王国，因此也就成了犯罪分子的法外之地。

    营田制度发展到五代时期，已经是弊大于利了。

    宰相李毂建议裁撤营田务，废除这项积弊已久的制度，郭威批准。

    2.2.9停征“僵尸牛”

    早在朱温“一月下二镇”的时候（905），曾大举征淮，虽然没有吞并淮南杨行密，却在这过程中深入淮南领地大肆劫掠，抢来了数以万计的耕牛。朱温把这批耕牛发给境内的农民，然后农户每年上缴耕牛使用税。

    等于是官府把牛租给农民。既促进了生产效力，又能带来可观的税收，在当时，无疑是一项利国利民的贴心举措。
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