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    因为他年轻的时候，曾在西域地区做过戍己校尉，参与过东汉政权对西域的经营与统治，对西域多少有一些了解。

    但是伴随着东汉的逐渐没落，以黄巾军之乱为起始点，东汉逐渐失去了对西域的管理，董卓也再没有回到过西域。

    尤其在凉州大乱期间，雒阳朝廷和西域之间的交通渠道断绝，遂结束了对西域的统治和影响，刘备虽然在之后稳定了凉州，使得凉州复兴，也降服了羌人，但是并未恢复对西域的统治。

    他的精力和全部的资源都用在了重整山河方面。

    西域是一块好地方，但是对西域的经营，需要建立在内部稳定的前提上，内部稳定了，汉帝国重新出发了，才能恢复对西域的统治。

    对新领土的征服、开发和统治，本质上都是一个强大的国家国力溢出的表现，如果国力不足，不能溢出，打肿脸充胖子也没有任何意义。

    从光和六年黄巾起义开始，一直到今日，整整十年时间，汉帝国实质上都不具备恢复对西域经营的能力。

    但是此时此刻，建安四年七月，汉帝国在刘备的操持之下已经渐渐恢复了元气，已经渐渐有了恢复国力的迹象，所以，对西域的先期经营其实已经可以重新展开了。

    不单单是为了让董卓稍微安心些，其实刘备也确实想要恢复对西域的统治。

    不单单可以扩展国外市场，赚取更多的利润，恢复对西域的统治，也的确可以方便他之后对中部鲜卑和西部鲜卑的余孽发起最后的灭绝性打击。

    他绝不会放过这群鲜卑人，无论如何都要把他们一网打尽，要把整个草原扫荡的干干净净，为未来几百年的北部边境的安稳奠定基础。

    与此同时，能够继续把国土向西延伸到中亚地区的话，还能接触到安息帝国和贵霜帝国，甚至进一步向西接触到罗马。仟千仦哾

    那可是非常有趣的事情。

    正是因为怀着如此的期待，所以刘备统治凉州期间，对西域还是保持了维持通商的局面。


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