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    其余大臣听到朱元璋的话，也是骤然一惊。

    前几天宫里的小道消息说，皇孙是被胡惟庸的儿子治好的，没想到是真的。

    看来，胡惟庸不简单，胡惟庸的儿子更是不简单啊！

    小小年纪便手段了得，是个人才！

    朱元璋训斥完李善长，便示意胡长安开口阐述一下自己的想法。

    胡长安也是不客气，直接侃侃而谈道：“如今大家都知道，中央对地方上的管理仍然较为薄弱。”

    “为了减少管理成本，中央的行政力量只延伸到县一级。”

    “至于乡一级，往往是由地方士绅把控，这就给了地主豪强们极大的徇私空间。”

    “草民想，与其自上而下的派人监管民众，何不直接让民众自行上报耕地情况呢？”

    “朝廷可以每一百户人家编制一本册子，上面详细记载这一百户人家的人口和田地情况。”

    “这一百户人家可以每十户人家编成一甲，一甲中选出一个甲首，负责汇总上报这十户人家的人口和田地情况。”

    “每十个甲首再设一里长，负责汇总编纂册子，然后直接向县衙门汇报。”

    “册子每十年更新一次，以便实时掌控人口和田地的增减变化情况。”

    “如有瞒报者，官府可以直接对瞒报者处以重刑。”

    胡长安还想继续说下去，一道怒气冲冲的声音便骤然打断了胡长安的发言。

    开口的是一名须发皆白的老者，正是礼部尚书刘仲质：“胡公子，你这话，未免也太天真了些。”

    “老百姓们大多都是大字不识一个的粗人，连自己的名字都不会写，怎么能理解得了朝廷的命令呢？让他们自行上报耕地情况，到时候乱成一锅浆糊，谁来负责？”

    刘仲质话音刚落，便受到了一众大臣们的赞同。

    大明不比现代，识字率实在是低得可怜。

    哪怕是在城市里，平均十个人里也只有一两个人识字。

    农村里就更别提了，一个村里能有几个能帮忙写点东西的人就不错了。
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