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    明时最初是文武殊途，军队由兵部负责征调、由大都督府和后来的五军都督府负责作训、由地方卫所负责保障，军方的自由度较大，不必在供给上向文官低头。但是等到文官彻底压倒武将，五军都督府的职能被文官侵蚀，地方卫所的制度败坏，一切就进入到了国家稳定时期文官掌控一切——只要中央政府对武将的掌控能力下降，武将在地方上就会出现转化为藩镇的危险，崇祯朝的关宁军乃至末期的楚镇左良玉以及弘光朝的江北四镇、福建郑芝龙都是同样的道理。

    陈文的新制度还没有彻底完成，很多部门的存在意义都是为了接下来的战事存在，陈文亲自负责军务，军务方面的各司细化，这样陈文才能如臂使指的应对各方面的威胁，尤其是他还有着更多不同手段的情况之下。

    齐王府下属各司职权变动，地方上的官制却是无有变动，或者说是还是按照这几年的变动之后的情况。各省下设道、府、县三层管理，另外道一级的还有诸如屯田道、劝业道等负责专项工作的衙门，其中屯田道和各省都督府都是与军田钩挂，但一个是负责田土，一个是负责人事，差别还是分明的。

    幕僚宣读过了划分和任命的文件，会议大厅中也是一片窃窃私语。每一次的职权变动，其实也是一次权利的重新划分。

    例如这一次，宣教司没了讲武学堂，但是多出了文官训练班，其文官系统部门的定位更加明确。军训司从单纯训练士卒、管理新兵训练营和审查各省都督府的备补兵训练成绩，到现在的拥有了军校，也是权利的一大进步。倒是原本属于军工司的金华机械制造工坊划归营造司，对其来说是少了一个赚钱的部门，但是军工司的定位是武器、甲胄的研发、制造，过多的将精力投入到民用机械之中也并不符合现在的局势。

    官职任命结束，齐王府各司也分别得到了齐王府外院的各片区域作为衙署所在。从当年的金华会稽郡王府，到如今的齐王府，占地面积扩大，奈何权利越来越大，人员和文件也越来越多，这片由江南江西总督衙门改建而成的齐王府再度出现了不敷使用的问题。

    这个问题，此前单独接见回来述职的营造司总长顾守礼的时候，陈文就已经提了出来，顾守礼的意见是利用南京满城的那片地，兴建更大的齐王府。当年满清兴建南京满城，占用的明皇宫的用地，并且将明皇宫大肆拆毁。陈文此前也曾想到过那片地，但现在还不是时候，起码陈文暂且还不方便明目张胆的如此去做。

    不过，这一次调整官制，本身就有着政治上的表态的用意。陈文暂时不方便占用明皇宫的用地，但是对于自身集团内部，却也是到了摊牌的时候。

    “明人不说暗话，在座的都是我江浙王师的中坚，此番孤新设及旧有的部门，很多人应该已经能够明白其代表着什么。孤有句话，诸君听得，也将这话一字不动的带给你们的下属。”

    “人各有志，如果有人不愿意跟着我陈文创建一个新时代的，咱们好聚好散，退养银按例是给不了的，孤以私人身份附赠一份仪程，感谢这些年的辛劳。若是愿意留下的，孤也只有一句话送与诸君，革命尚未成功，同志仍需努力！”

    “愿为齐王殿下效死！”

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    齐王府的议事大厅里群情鼓舞，陈文虽未明言，但是话里话外的意思所有人都能听个明白，而他们也用了最简单的方式表达了他们的立场。

    这其中，新任的提刑司首席提刑官张煌言是一个例外，他没有起身表态，也没有转身离开，显得份外扎眼。不过在座的官员都是江浙明军集团的核心官员，张煌言的事情他们多少都听到的风声，陈文一向对张煌言另眼相看，这位与他们道不同的文官的人品信用也同样是为人所钦佩，便也就见怪不怪了。

    只是北伐过后，张煌言必然会选择离开，他的位置却已经被很多人盯上了——别的不说，提刑司显然是用来暂时代替刑部职权的，一个“刑部尚书”的官位还是有很多人眼热的。

    这边改换了官制，陈文在其他方面的布局也已经开始收获应有的成效。

    首先是澳门方面，姚启圣在香山知县的任上做了将近一任，最初还算是老实本分，与澳门的葡萄牙人和睦相处，等到他彻底掌握了香山县的行政权力，尤其是完成对那些疍民团体的控制，立刻就翻脸不认人了。
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