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    地方实行郡县制，皇室任免郡县的主要官吏，实行土地私有制，按亩纳税；统一度量衡，统一货币；统一车轨，修驰道。书同文，将小篆作为标准文字；焚书坑儒，加强思想控制；以吏为师，严禁私学。

    秦朝创下了一套封建国家制度，为了巩固统治，秦始皇下令把原来六国的兵器收缴销毁，然后铸成了十二个铜人。为了加强控制，原六国的贵族被强行迁到咸阳附近居住。

    秦朝还颁布了严苛的法律，对农民实行什伍编制，统一货币，统一度量衡，统一文字。他接受丞相李斯的主意，除了少数几种书籍之外，大量诗书、典籍、诸子百家著述一律烧掉，并将四百六十多名的儒生、方士活埋，留下了一个骇人听闻的焚书坑儒的历史事件。秦始皇还在全国修筑道路，尤其是开通了通往东方和东南的驰道。

    秦始皇自称为始皇帝，他一心想让秦朝的天下千秋万代延伸不休，但他决没想到，仅仅十五年之后，才传到第二个皇帝时秦朝就灭亡了。尽管他采取了种种巩固统治的措施，但是他的**、横征暴敛，早已经埋下了祸根。

    他征招了七十多万人修造阿房宫，动用大量人力财力修造骊山陵，孟姜女哭长城的故事就是对他残酷赋役的控诉。频繁的战争、庞大的官僚机构、连续的大兴土木，动摇了统治的基础，人民不堪重负，痛苦到了极点。

    秦人是汉民族西迁的一支，秦的先祖为伯益，伯益是颛顼的后裔，黄帝的正妃嫘祖生了两个儿子，长子叫玄嚣、次子叫昌意，玄嚣生蟜极，蟜极生三子，帝喾、挥公、大业之父。昌意生一子名叫颛顼，颛顼有一女名叫女修；大业之父娶颛顼之女女修，生大业；大业娶女华，生伯益，本为古部落的首领，舜帝赐姓为嬴。

    到了夏朝的末年，费昌，伯益次子若木的玄孙，当夏桀的时候，离夏归附商，为商汤防御，败夏桀于鸣条，其后嬴姓世代辅佐殷商。

    到了商朝末年，蜚廉－伯益九世孙中潏之子、恶来－蜚廉长子父子皆以财力侍奉纣王，周武王伐纣，击败商军，周武王亲射恶来之口以泄愤恨，蜚廉逃奔到霍太山，嬴姓自此中衰。到了周穆王，造父，蜚廉的次子季胜生孟增，孟增生衡父，衡父生造父，为周王防御，千里平定了徐国之乱，受封于赵城，他的宗族乃为赵氏。

    造父的侄孙非子，恶来生女防，女防生旁皋，旁皋生太几，太几生大骆，大骆生非子，即秦非子，非子为周孝王牧马有功，周孝王赐给了他一小块土地秦，让他继续为嬴姓祭祀，后来秦襄公又救周有功，被封为诸侯。

    当时为了谋求强兵兴国，各国纷纷开始变法图强。魏文侯敢为天下先，率先起用法家李悝，李悝撰写《法经》六篇以为治国之道，制定了一套完整的开发地利、奖励农耕的经济政策，魏国遂渐变强盛。

    为了改变秦国被楚国、魏国欺凌的处境，胸有壮志的秦孝公即位之后，他时年十九岁，他决心复兴秦国，再现秦穆公的伟业。秦孝公不吝重赏，下令求贤，向全天下颁布《求贤令》：“宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土。”

    重赏之下必有勇夫，卫人商鞅就是这个勇敢的人，他从魏国跑来了，帮助秦孝公实行变法革新，并迁都咸阳。
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