朱慈炯叹了口气问道:“二位爱卿以为，导致百姓无法安居乐业，甚至不得不背井离乡迁移流亡的主要原因是什么？”

    史可法与高弘图对视一眼，不明白今上怎么会有此一问，可还是答道:“臣以为无外乎四个字，天灾人祸。”

    “史卿说的不错，就是天灾人祸。”朱慈炯赞道:“人祸嘛无非就匪贼啸聚山林为祸一方，农民起义乱及天下，还有官府盘剥豪强欺凌等等，这些都好解决，如今大明最大的两个匪贼李自成、张献忠已经在我大明新军的强势打击下土崩瓦解流窜逃亡，相信用不了多久这二贼便会被我大军擒获押往万民祠前磨体炼魂，那些小股山匪，尽数剿灭也只是时间问题罢了，至于那些个喜欢欺凌压榨百姓的官员豪强，只要他们不怕丢官不怕死甚至全家被牵连，他们只管像往常一样胡作非为便是。”

    史可法、高弘图听的一头雾水，今上又开始长篇大论的发表意见，难不成只是想要宣扬自己的文治武功或是狠辣，当然按照以前的惯例，今上一旦开始啰里啰嗦了，对于内阁来说绝对没什么好事。

    “至于天灾嘛。”朱慈炯顿了一顿道:“旱灾、涝灾、雪灾、地震、水患等等都是天灾，就如我大明近几十年来气温极其阴冷，使得粮食大幅减产，进而引发百姓缴纳不起租税，又受官府压迫不得不铤而走险起义造反，险些将我大明推入万劫不复之境！”

    “朕之所以说这些，意思其实也很简单，天灾难以预料，但是灾难到来之后朝廷如何让受灾的百姓活下去，不用远走他乡去乞讨成为流民，这才是朝廷该做也是上上下下的官员该去做的事情，但是很可惜先帝一朝十七年，因为大灾导致人祸，官府非但不思赈灾反而变本加厉，这样的狗官朕只恨杀的太少啊。”

    史可法道:“陛下所言甚是，臣日后必定督促各地官府，一旦遇上大灾首先要做的便是赈济，哪一府哪一县赈灾不力，正印官及有司官员一律革职拿问，对于那些囤积居奇大发灾难财的毒商恶商一定严惩不贷！”

    “正当如此。”朱慈炯笑道:“朕言及天灾说这灾后赈济其实只是治标却未治本，何以治本，无非就是预防二字而已，难以预防之灾且不去说，但有些天灾看起来是天灾实际上和人祸也脱离不了关系！”

    二位阁老坐的直了些，知道正题快要来了。

    “朕要说的这个天灾就是水患！具体一点就是黄河决口带来的巨大灾难，朕最近查阅大明历代史册，稍微统计了一下，大明自洪武元年至崇祯十七年，这近三百年间黄河发大水、改道、决口共计七百零二次！正统皇帝前后十四年黄河水灾八十一次！弘治皇帝在位十八年间黄河水灾五十四次，先帝在位十七年间黄河水灾七十二次！无数良田被淹大明损失难以计数，无数百姓家园被毁之后成了流民，进而成为大明社会上的隐患，朕想问一问二位爱卿，何以黄河水灾连绵不断，何以大明无数次耗费海量国孥整治黄河却又收效甚微呢？”

    史可法垂首叹气，今上的意思不言而喻，矛头直指历代治理黄河的官员，无非就是说这些官员在治理黄河的过程中贪腐无度，以致治河银子多被贪污吞没，治河银子短缺自然也就治理不好黄河了呗。

    “臣以为黄河屡治犹患的症结有两点。”高弘图想了想说道:“其一是即便知道黄河泛滥成灾的根本原因，却没有能够有效抑制的手段，修筑堤坝、束水冲沙皆是如此，其次……其次是治河官员贪墨克扣治河银，以致银钱短缺只能哪里泛滥治哪里，哪里决口堵哪里，此乃治标不治本之法，黄河因此屡患不绝。”

    朱慈炯笑道:“高卿此言果真是老成持重啊，不愧为朕的肱骨之臣，那么朕要再问上一问，若是朕决心要治好黄河之患当从何处着手，所费时间、人力、银子又要多少呢？”

    原来这便是今上所言的大事啊，高弘图本来已经做好天子若是又要干什么不切实际的大事时，说不得要好好争上一争，即便天子不纳忠言，那他只能消极怠工甚至自请致仕，来个眼不见为净了，可治理黄河关系社稷百姓，是为了让千千万万的大明子民不受河灾之苦，这让他怎么劝，劝了岂不是成了枉顾百姓性命的奸臣，关乎身后之名，这劝谏的话是万万说不出口了。

    但他身为计相就不能不考虑大明的财政收支，今上想要治河，若是如往常治河一样，财政部拨个一两百万两银子也算不得什么大事，但是今上明显不是这个意思，那么今上的决心到底有多大?他到底要将黄河治理到什么地步？抑住水患永不泛滥吗！这要是真办成了，这项工程当真是不亚于始皇帝修长城，隋炀帝凿运河的丰功伟绩啊！

    朱慈炯见高弘图一声不吭，当即问道:“怎么?高卿是估算不出来还是不敢说啊？”

    “回禀陛下，不是不好估算，而是臣不知陛下想要用何法治河，又想将黄河水患治理到什么地步。”

    “这个嘛……”朱慈炯开始努力回忆自己在现代当驴友时候，游历黄河时的情景，当时他还特意了解治理黄河一些的措施，不过也只是随便了解了解并没有往心里去，因此知道的并不透彻。

    不过现代社会治河有现代的优势，那就是拥有大型工程机械进行辅助工作，但古代也有古代的优势，那就是源源不断的人力资源，只要朱慈炯愿意，他即便发动几百万人治河也不是没有可能，当然因为徭役的废除，发动百万人意味着花出去的银子只怕比黄河水还要汹涌……

    但是废除徭役以后花银子雇民做工的好处也是显而易见的，百姓想做工就做工不想做工赚银子就回去种地，或者亦农亦工补贴家用都可以，百姓不会像被强迫徭役的时候那样怨声载道，自然而然也就没了民变的可能。