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    “两极分化，社会上层经济磅礴，下层基建动荡不安，如若不除，定有危难。”

    “京城虽繁华昌盛，商圈林立贸易自有，百姓安居乐业遵守法规。出城数十里，眼见萧瑟，远不如城内边郊，在远百里燕山、崀山等地房屋破旧道路泥泞，官吏虽减税赠粮，但百姓贫苦勉强温饱。”

    “倘若在走半百里地，则见乞丐、奴隶自驿站、客栈乞讨。天子脚下尚且如此，西北、南境等边缘地方或战区情况可想而知。”

    “陛下久居宫内偶尔出宫微服私访，可金陵城外的状态，又曾亲眼所见？”

    话至此，声音依旧平静，吕胜之波澜不惊，群臣掀起惊涛骇浪。

    他们虽乃中央官吏，但也负责分管地方事务，常有边缘地区官吏上报乞丐、奴隶伤人抢劫之事，更有甚者发生动乱需府衙武力平定。

    王破沉思许久，出列上奏：“启禀陛下，末将在西境时曾亲眼所见百姓无房屋遮风挡雨，无粮米果腹。亦有乞丐、奴隶甚至平民偷盗军粮……”

    镇北将军也站出来道：“微臣曾在南境作战，富庶者随意捐赠千石万石粮草物资，而农民百姓食不果腹。”

    数位常年征战的武将讲述在战区所见之事，恰好佐证吕胜之所言情况属实。

    朱佑德陷入沉默，眉头轻皱。大梁何其大，子民又何其多，先前他把目光放在京城有无流民乞丐，开仓放粮救济。却未曾想过其余地区的子民。

    天子脚下尚且如此，地方子民岂不是……

    是朕目光狭义，未能总督全局啊。日后需得常出宫视察，去燕山、去崀山，去中疆甚至边疆……

    武将不能纸上谈兵，皇帝亦不能凭空下令，需得了解世间百态人间疾苦，方才能知晓如何治理国家。

    “朕会深思，你可有解决之策？”朱佑德沉声道，他心中已有良策，却想听听吕胜之的想法。

    “草民听闻陛下曾在京城开仓放粮救济流民，如今已不见其踪影，此乃授人以鱼，是计策，却非良策……”

    吕胜之不急不躁从衣袖拿出一封密信递上，接着道：“授人以鱼不如授人以渔。陛下给予难民粥米，为何不派人教授种植傈僳，使其自力更生？”

    “同样，面对全国贫富差距，陛下可挑选易劳作易学习的产业，派官吏教学，让其有能力自力更生。”

    “此法在改善下层基建的同时，亦可完善大梁产业平衡……”

    闻言朱佑德大喜，此法与朕不谋而合！
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