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    西域和匈奴两国的计划朱佑德并不知晓，此时他已回到宫中。

    洛娴一身红色长裙，聘聘婷婷的端着亲手煮的汤药走来。

    “陛下，歇息歇息，尝尝臣妾的手艺。”

    美人跪坐在朱佑德面前，满怀期待的盯着朱佑德一口一口的喝完。

    “爱妃辛苦了，朕今晚必定好好奖励爱妃！”

    二人嬉闹之际，王忠厚来报：“陛下，兵部尚书洛大人求见。”

    朱佑德叫来洛云山是为了商讨新军建设一事，毕竟是火铳军，自己今后的纵横东方的底牌。

    洛娴见朱佑德要和祖父商讨军务，回到内室。

    “陛下，对于新军，臣认为三万人数最为合适。若多，则人数混乱，不便管理，作为独属陛下的直属军队，不妥；若少，则战斗力不强……”

    朱佑德点点头，随即说道：“关于抽调兵源，朕想以禁军为主，在从地方军抽调一部分补充，如何？”

    洛云山沉思片刻，答：“老臣认为不妥，禁军乃京城之要，首要责任是守护京城。臣以为，可以以禁军为核心组成基本体系，以地方军作为补充……”

    以禁军为主，地方军为辅不施为一种办法。

    但问题的关键在于，地方刺史对地方军的独立权过大，大部分士兵直接听命将领，想要完全张掌握地方军，是个难题。

    洛云山看出问题，说道：“大梁建立三百年，册封的藩王、勋贵遍布全国，地方军权利过大的现象也不是一天两天，若想彻底解决，不能操之过急……”

    “先帝曾也试图将地方权利弱化，但阻力过大，终究是没有完全解决……”

    说着，洛云山递上折子。

    地方涉及的问题主要有三点。

    一，官员过多。

    二，经费过多。

    三，士兵人数过多。

    朱佑德眼眸微微眯起，这不就是三冗吗？

    “哼！先帝解决不了，是心太软，想要大梁长治久安，铁血手腕少不了！”

    “这样，先进行新军的建设，你去拟一份抽调地方军的名单，把各个地方军精锐全部抽调京城，一部分冲入禁军，一部分组建新军！

    朕同时让周恒拟一份禁军名单，担任新军的校尉，统领地方军，在把禁军中吊车尾的士兵分散的冲入地方军。”

    洛云山眼眸闪过惊喜，如此一来，不但可以完成新军的组建，还能削弱刺史对地方军的控制权。
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