第二百三十六章:密奏之制-《重生朱棣之子》
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方孝孺提出了属于他的独特见解,恭声道:“但若臣子们所议之事,乃光明正大之事,不应当秘而不宣。”
“除了京官外,各地官员的奏本和题本皆由驿站传递,边远地方传到京城有的长达一两个月,入京城再后由通政使司转递。这样一来一往,少则数月,多则半年过去了,而起初奏疏中所奏情形,恐怕已经发生了新的变化。”
朱高煦侃侃而言道:“而且,途中奏本与题本内容被泄露的可能太大,甚至存在被人篡改的可能。如此,则真实的下情不能上达,朕将不知民间百姓疾苦,以及地方官员治理的具体情形。”
“若在公开的公文报送之外,准许各地官员用密封私信之形式,将奏疏密封起来,派人直接送达京师,并在宫门递进呈至御前,不由衙门转呈。各官员所言若是,朕择而用之,所言若非,则朕心既明,也可手书训谕。”
“万里之外,有如睹面。此外,地方官员存心之善恶诚伪,朕也能一览无余。“
朱高煦施行密奏的理由很高大上,与传统公文报送相比,密奏既快速又保密,但却让方孝儒感到脊背发凉。
如此一来,凡是可以上密奏的臣僚,都将变成大明皇帝的耳目。
下级官吏不满上官作风,便可上密奏告黑状,
满朝文武皆不知各地官员通过密奏向大明皇帝奏禀了什么,不说人人自危,起码能达到威慑群臣之目的。
虽然这种直达圣听的密奏之制,会促使官员相互监督,进一步巩固皇权。
但是久而久之,将会使得官员之间告密、诬陷盛行,从而形成不良风气,官员上下之间离心离德,对大明整个官场危害极深。
“陛下,若密奏之制推广开来,有三大弊端。”
方孝孺没有直接反对,而是提出质疑道:“其一,所谓密奏,即旁人不可察之奏,如此则等于鼓励臣子相互告密。除了勇于任事者外,其余臣工必然人人自危,以求自保。”
“其二,各地臣工以密奏言事,所言内容彼此之间皆不得而知,某些官员即便被诬陷也无处申诉。陛下与各地臣工亲疏不一,必然会有人自恃与陛下关系较密,而借以挟持上官或他人。”
“其三,各地臣工以密奏越级言事,定会引起上下猜疑,不利于推行朝廷令旨,甚至有地方官员沆瀣一气,官官相护,只为铁板一块,防备有人越级上告。”
“方先生是反对密奏之制?”
朱高煦淡淡的问道。
方孝孺恭声作答道:“陛下,臣并非反对,而是阐述了密奏推广后的弊端。”
于彦昭却接话道:“陛下,臣以为密奏之制,除了保密之外,另有四个益处。”
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