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    虽然，无法直接管理，也不会给大唐交税，却能够在表面上宣示大唐对该地区的主权。

    但治理权依旧在蛮夷的手里，这类似于半独立状态。

    大唐不能对其内部的情况，治理方式指手画脚。

    “办法是人想出来，自夏商周以来，多少祖宗之法在历史的长河中消失，新法取代旧法，是大势所趋！”

    “以前没有，那从朕这里开始有了，担心这样做会引发其他蛮夷不满，会导致出现危机。”

    “那这次就拿黑水靺鞨做实验，要是可行的话，以后归顺大唐的部落，就按照新法实行。”

    “要是行不通的话，再撤销也不迟，不会对大唐有什么损失，试一试又不会死。”

    “至于其他人的反对，不是还有你们这帮宰相为朕分忧吗？朕都不怕，你又怕什么？”

    李重俊不满道。

    要是人人都墨守成规，不思进取，再厚实的家底都要玩完。

    大唐发展到现在，就应该考虑转型，而不是一直一尘不变下去。

    “那圣上有什么打算？”

    宋璟虽然不喜李重俊的说法，但也觉得一直墨守成规，确实不太好，稍微调整一下也是可以接受的，前提是不能太过分。

    李重俊敢这么说，就算不是有完成的计划，心里也早想好了框架，不然怎么敢说改变的话。

    “朕打算派人加入黑水军，加强对黑水军的控制，黑水靺鞨不是希望朕派人过去协助他们治理吗？”

    “那就派些长史过去，监领他们，从而达到加大控制力度，朕要他们全部汉化，不出几年的时间，定能够完全为我所用。”

    李重俊将自己的想法，跟宋璟说清楚，剩下的需要补充完整的地方，就交给宋璟等人去思考。

    “这个倒是可以，毕竟这是黑水靺鞨所求，要办起来并不难，黑水靺鞨知道了也不会反对。”

    “臣担心的是震国，要是大武艺得知此事，必定恼羞成怒，必然会出兵攻打黑水靺鞨。”

    宋璟说出了他的担忧。

    一旦大武艺介入，事情可能就会有所改变，改变羁縻制度的事情，也会因此胎死腹中。
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