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    “奴儿干都司太大，可以划分为几个省。跟草原上一样，招募流民开垦，并且把这里作为养马之地。”

    “杨一清已经收复河套，可以恢复这里的养马之地。如此一来，一东一西，两处养马之地，足可以解决大明的战马、驮马、挽马供应。把中原和南方的百姓，从马政中解脱出来。”

    “如此最好，中原和南方本就不适合养马，如此最好了。”

    王鳌喃喃道。

    现在他才意识到，对鞑靼这一战的深远意义。

    这一战下来，加上江南平倭，开海，大明的许多死结都迎刃而解，有海阔天空之感。

    “东北地方，是广阔无边的平原，都是肥沃的黑土地。只要不懈地开垦，大明将来的粮食就再无后顾之忧。所以，东北开垦的重中之重，就是粮食、马匹。此外，这里有大量的煤、铁可供开采。”

    “漠南、漠北，可以分别设省，朕以为四个省比较合适。将来向北扩展，西伯利亚也可以设省，或者都司。”

    “西域这里，可以设两个省。亦力把里设为一个省，叶尔羌汗国设为一个省。”

    “乌斯藏宣慰司，可以暂时不动，但是要派官员常住。对土王册封，令其纳贡。等将来腾出手来，再行设省。”

    宏图远大，想要支持这个宏图，核心的要素，不过是两个字。

    一是人，二是钱。

    人分三类：官、兵、民。

    官吏进行治理，维持正常秩序，进行生产。

    这一次今科进士，朱厚照打算把大部分人都派到这些新地方去。最高的正七品，直接出任知县。

    翰林院的大部分人也派过去，林敏这样比较出众的人物，可以直接任一省布政使。

    大明各地还有不少未出仕的举人和秀才，可以从中选拔一些人，担任官职。

    各地省、府、州，县、都司、行都司、卫所，有不少胥吏。

    按照原来的体制，他们不属于官，上升空间非常有限。
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