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    “艾森豪威尔的做法可能你们不好理解，我举个例子吧。

    1931年世界经济萧条，智利铜矿出口大量减少，经济崩溃，人民生活陷入动荡，就是在这样动荡的社会中，大批学生纷纷游行罢课来反抗卡洛斯的独裁统治，其中就有未来的智利总统阿连徳。

    阿连徳在1970年成功当选智利总统，上台后的阿连徳对智利进行大规模的改革，但是改革遭到了大庄园主的激烈反抗。

    上任一年后，阿连徳开始大规模征收土地，很短的时间，大量土地的所有权发生了变化。

    生产关系的变革并没有促进生产力的变化，土地的利用率也没有得到提高，反而粮食的产量不断下降。

    1971年智利的粮食产量为136万吨，到了1972年就只剩下了70万吨。

    无奈的阿连徳只能选择从国际社会上购买粮食，起初还能从苏修那里买到粮食，后来，苏修自己都是自顾不暇。

    1972年，连续两年的气候异常让苏修的粮食出现严重歉收。

    但是苏修一边大肆宣扬粮食大丰收，一边偷偷地从羙国购入三成小麦。虽然这波粮食大劫案让苏修看似占了便宜，但也加剧了他们对羙国的粮食依赖。

    早在阿连徳上台之前，智利已经面临着粮食危机，羙国就是其粮食重要进口来源。

    按照《第480号公法》，羙国对智利进行了援助。

    援助主要分为三个个方面：贷款、捐助、易货交易，也就是以物换物。

    援助的结果就是造成智利粮食高度依赖羙国，在1973年，智利光是用于购买粮食的支出，就花费了外汇储备的37%。

    在羙国的援助计划下，智利老百姓购买了羙国的粮食，利用智利市场完成粮食的销售。然而这种低价的粮食又挤压了智利本土的粮食厂商，最终导致智利粮食彻底被羙国把控。

    我再跟你们解释一下羙国的援助方式，比如1972年，智利的粮食缺口是200万吨，羙国向智利援助粮食，这些粮食不是直接免费，而是羙国把自己的粮食拉到智利，按照智利的正常价格在市场上出售。

    出售完，收入的25%用来支付粮食的运输和推销费用，另外75%交给智利政府，听起来是不是没问题？”南易看着六指和蚂蚱两人问道。

    两人都点点头。

    “如果觉得没问题，那你们就错了，这个计划在实施的时候，羙国会搞两个手脚：

    第一、如果智利的粮食缺口是200万吨，羙国不会只拉200万吨粮食去智利，而是会拉300万吨，甚至是400万吨。

    第二、这些援助粮食的收入要受到羙国的监督，智利想要用这些钱，得得到老美的同意，老美说让你用来买酒，智利就得买酒，让他们买烟就得买烟，一点自由权都没有。

    和白条差不多，一看上面写着多少多少钱，可没法花啊。
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