第(2/3)页

    实际上，人类政治家们，基本不可能在40岁的时候，就直接成为星球级别的议员，能当上的基本都五六十岁了。

    所以绝大部分的人类，都只有机会参加一届大会，个别极端优秀的，才有机会隔一届，再次参选第二届，第三届是绝无可能了。

    只有不会衰老的舰娘，可以一直循环参与下去。

    联盟大会不可能一直召开,    所以有自己的常设机构，联盟大会常务委员会，在大会没有召开的时候，行使大会的主要职权。

    这个大会的权力、地位、结构，听上去似乎都有点类似于国内的大会，但是实际上完全不同……

    首先，最关键的就是她们这个常务委员会，并不是由联盟大会选举产生的，而是现有的大型舰娘组织的首脑，加上许星辰的主要舰娘們，经过许星辰的认命，直接充任形成的。

    她们实际上本来就是整个星球的统治者，并且没有明确的加入和改选的机制，也就是说暂时没有任期限制。

    所以这个机构名义上是大会的常委会，实际上却是大会的上级议会，或者说是真正的议会，是联盟的元老院。谷蘖

    至于联盟大会本身，实际上成了下级议会。

    联盟大会的普通代表，名义上是通过地方大会选举产生，但现在地方大会都还没有成立呢。

    所以当前的第一届大会的代表，就是各个舰娘组织首脑、高层，以及附属组织的首脑们，也就是现在参加大会的代表们。

    在真正的大会改选完成，形成事实上的民选代表之前，现有的代表基本都是听命于原有的首脑的。

    所以，这个联盟的议会，名义上是一院制，形式上是上下两级议会制，但是目前暂时实际上还是一院制。

    目前看来这就是个超级缝合怪，是许星辰跟和地方舰娘组织妥协的结果，也是针对当前局势和不确定的未来的妥协。

    至于未来，是改变常委会的性质，真正独立出来变成监察审议性质的上议院，让大会真正变成两院制？
    第(2/3)页