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    及至可斯维尔扭头过来，他便清醒了。

    自己是局长，在瓦城之内，大小算是人物。

    假设，这里不是瓦国的首都，没有许多高高在上的权力机构和权力人物。

    山田局长敢于自信地认为，瓦城之内，他就是这里的一把大哥。

    可惜，现实的情况是，瓦城内外，遍布着各种权力机关，连带着无数的权力人物。

    并且是，这些人物，放在明处，都是不敢得罪不能得罪的人物。

    这样，山田局长控制下的瓦城情报分局，除了在基层悄悄地动手之外，压根不能做出很多动作。

    不能大动作，他和手下们，便不能半公开地控制整个瓦城的民众。

    因此，讨论重要性，瓦城情报分局在瓦国所有地方分局中，算是最最重要的机构了。

    可是，讨论实力与影响力，几乎是，瓦城情报分局排在所有情报分局的后面。

    貌似垫底的说法。

    都是该死的最高权力机构，偏偏设置在瓦城，为何不设置在江城市呢？

    每每想到这些恼人的事情，山田局长只能啐骂不已。

    并且，由于瓦国情报局总部设在瓦城的因素。

    于是，关于瓦城情报分局的人员编制等事情，都被总部一伙人刻意地压缩。

    貌似要榨干油水的程度。

    就是说，出于战略性的考虑，瓦国情报局为了牢牢地控制住首都的人员局势，有必要设置一个分局去做具体的人员管控。

    可是，从权力控制的角度去考虑，近在咫尺的地方，重新设立一个类似的情报机构，貌似有点竞争的味道。

    虽然，瓦城情报分局的编制数量小，可是，内部的机构设置，属于麻雀虽小五脏俱全呀！

    于是，自从瓦城情报分局建立之后，瓦国情报局总部的一伙人，便感觉到一些微妙的变化。

    就是说，他们在瓦城之内，并不能一手遮天了。

    虽然，总部的特工们，具体面向全国范围，直到世界范围，去操作暗黑的情报手法。

    关于一个瓦城的细节操控，压根没有人力和心思去打理。

    可是，瓦城情报分局建立后，总部的人明显感觉到，在瓦城之内的活动，无论是工作，还是生活，都有不少的限制。

    当然，大家都会明白，瓦城情报分局操作的具体手段。

    并且是，大家都没有理由去责怪瓦城情报分局什么问题。

    原本，地方分局如此操作，也是它们的工作职责。

    问题是，瓦城情报分局一旦操作起瓦城的脑窥网络，必然与总部的脑窥网络战术发生冲突。

    就是，针对同一个目标，瓦国情报局总部的特工们，正在操作各种战术动作。

    结果呢！瓦城情报分局也在操作着各种战术动作。

    继续结果呢！大家彻底撞车了。

    就是说，瓦国情报局总部的人和瓦城情报分局的人，为了共同的脑窥目标，互相争斗起来了。

    原本，大家都是霸气的主子，遇到这种矛盾，谁也不愿意礼让一番。

    关键是，大家都想在瓦城市范围内，树立一方的威风和霸权。

    总之，瓦国情报局总部的人口，想单独控制瓦城市的一切人事。

    甚至，包括基层民众的控制权力。

    虽然，总部的人忙不过来，甚至，没有很多时间去操控基层的民众。

    但是，总部的特工们，从事脑窥情报许多年，每个人都已经养成唯我自大的情绪。

    于是，无论如何，总部的人口发自心里，绝不想丢掉瓦城市的绝对控制权。

    可是，自从瓦城情报分局建立之后，山田局长和可斯维尔科长，连带着一局内的大小特工们，已经把瓦城市看做自家的院子了。

    因此，他们竭尽所能，在瓦城市范围内，开展脑窥布控的工作。

    还是前面的假设，没有这些最高的权力机构，没有瓦国情报局总部，瓦城情报分局一定会在瓦城建立起绝对的权威。
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