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    “长官！不好了……”

    ……

    自从上次干掉那些亚特兰蒂斯人之后，凯就知道这件事没那么容易结束。所以在撤离之前，凯特意找到了当地的警察局，和当地警长说明了情况，并希望警长能够组织人手从慈恩港撤离。

    可惜，警长虽然愿意相信凯，但问题是他没有权力这么做。

    像美国这种小城市的政府存在感非常的差，这也是美国习惯的小政府。

    说起来美国的政治制度其实特别有意识，在联邦层面，政府的力量非常庞大，哪怕有很多人都主张小政府，可实际上联邦政府的公务员依然是一个庞大的数目，不仅如此，很多部门都发展成为了超级组织，比如国税局，比如fbi、cia等等。这些组织都已经非常庞大，这也奠定了联邦政府在联邦体制下，对美国各州的压制。

    从某种意义上，这也算是维持美国统一的手段。

    但到了地方，这种情况却反过来。越是小地方，地方政府的存在感就越差，地方自制情况很普遍，各州的情况还都不一样，这导致美国基本没什么基层治理能力。甚至大城市也是如此。

    黑帮为什么能够在美国大行其道？一部分原因正是因为基层治理能力的糟糕，当这部分权力缺失的时候，自然有人会去抢占、填补这部分权力。那些治安好，自我保护意识强的基层社区，自然可以由居民联防和居民联合会等等居民组织的基层组织来行使基层权力。可一旦一个社区不能很好的维护自己的权力，那么黑帮就会攫取这部分权力。这里特指那些穷地方。

    另外这种高度自制，也会导致基层动员能力缺失，这也是我国和美国基层动员能力存在巨大差异的主要原因。平时还好，可一旦遇到突发情况，比如天灾之类的，这种动员能力之间的差别就尤为明显。

    慈恩港也是。

    别说警长了，就是慈恩港的市长都没这个权力。（美国的市一级行政级别和中国有很大的差别，事实上一个镇和市没什么本质区别）

    哪怕在凯的一再坚持下，警长叫来了市长，最终也只是发布了紧急避难通知。

    至于那些人听不听……那就是另外一回事了。

    这一点上，美国佬尤其在意。他们觉得政府如果让他们强制撤离是侵犯了他们的权利。

    总之不要想在这里看到国内的那种基层动员能力。

    对于这种情况，凯也无可奈何。

    哪怕他是超级英雄也不行。

    最终凯只能留下一些手段，来应对突发情况。

    而事实也证明凯的担心没有错。

    就在刚刚，凯留下的手段感知到了慈恩港的外海有着剧烈的能量波动！

    所以他立刻行动起来，打算带着亚瑟他们一起去救人。

    有时候，凯真的恨不得不管那些不听劝的家伙。几次大事件，警方的大部分力量都被用来处理这种鸟事。这是一种严重的资源浪费。凯之前在纽约的时候，不是没建议过市长，让其加强基层治理能力。

    可惜没用。老美一向傲慢，他们总是觉得他们是世界第一，那么他们的一切都是完美的，是正确的。

    但事实真的是这样？

    美国之所以会成为超级强国，固然有其政治体制的缘故，但就此认为这个体制是完美的？那就想当然了。这个世界哪有什么完美的体制？

    总之凯的提议连进城市议会讨论的机会都没有。他们拒绝改变。

    慈恩港这边也差不多。

    凯赶到的时候，这边依然岁月静好，倒也不是没人听话，有一些人也提前离开了。可对比整个慈恩港的人口来说，还是太少。

    亚瑟被凯提溜着飞到了慈恩港上方，然后他目瞪口呆的看着远方的海面。

    “上帝啊！”

    不要怪亚瑟沉不住气，实在是眼前的一幕实在太惊人了！

    在慈恩港二十海里外的海面上，一道道海浪居然在一团团蓝色光芒的操纵下聚集，而慈恩港这边的水位却在飞快下降，就像退潮一般！接着一阵阵水声响起。

    一道二三十米的海量聚集成型，朝慈恩港扑了过来！

    犹如海啸一般！

    “法克！我就知道！我就知道会发生这种事！”沃德在昆式战机中疯狂的骂娘。“法克亚特兰蒂斯人！”

    菲尔那张永远挂着笑容的脸，这会儿也变得极为难看。

    好吧，落难王子的故事，往往会有倒霉蛋遭遇无妄之灾。而人类，准确的说是美国人总会成为那个倒霉蛋。

    “菲兹！有没有什么办法阻止那东西！”
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