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    这里的人都是大秦的中流砥柱，他们最起码还会把持朝廷许多年，所以他们的眼光必须长远。

    “那国师，该如何处理？”

    所有人的睁大眼睛看着萧鸿。

    “陛下，其实同样可以不花钱也能解决这次的问题，但是需要变通一下”

    “哦，如何变通？”秦始皇眼睛都直了。

    商人逐利，没有利益的事情商贾不会参与，这是众所周知的。

    “陛下横扫匈奴后，必然会缴获很多的牛羊马和皮毛，打算如何处理？”

    “那肯定是运回来啊，也可以作为对士卒的赏赐”

    “嗯，但是运回来以后呢？还是靠商贾贩卖的吧”

    “而且数十万的牛羊马，想要运回来，最起码需要动用数十万民夫吧？千里迢迢，这一来一回，路上的消耗诸位是否算过？”

    “这”

    众人一听都傻眼了，他们从来没有考虑过这个问题。

    “陛下，所以臣建议这次商贾们捐献的粮草都按照市价收购，然后有这些商贾负责运送到蒙恬将军那里。但是我们不出钱，而是让这些为朝廷打造马具兵器和提供粮草的商贾随军而行。得到的驽马牛羊都可以抵消这次收购粮草的价钱。”

    “而且这次征伐匈奴缴获的牛羊马匹数量巨大到就算抵消了粮草的花费，还会剩余很多，所以臣还有第三策”

    “哦，国师还有第三策，快快讲来”

    “陛下，目前蒙恬将军手上还有百万六国降卒吧？”

    “没错”

    这些降卒都是在蒙恬的看管下负责修建长城和抵御来袭的匈奴。

    “陛下，这些降卒每天的消耗也是巨大的，所以臣建议，这次征伐匈奴可以让这些降卒组成军队，让他们随军出战”

    萧鸿顿了顿，道：“击败匈奴后，可以将占领的河套地区作为这些降卒的家园，让他们居住。对于立功的降卒则可以赐予他们牛马羊，而那些不愿留在河套的士卒，也可以放他们回来各自的生地。他们每年还可以给朝廷提供大量的赋税”

    “陛下，臣认为不可”李斯当即出声制止。

    “陛下，国师”李斯对着秦始皇和萧鸿行了礼，道：“这些降卒让他们居住在河套和赐予牛马羊也就罢了，怎能让他们返回生地，一旦大量的降卒回到自己的户籍所在地，臣担心会引起不必要的动乱，毕竟他们都是六国的士卒”

    “哈哈哈哈哈”听完李斯的话后，萧鸿大笑，道：“李相，本侯想问你，你是哪国人呢？”
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