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    实业委员会，由潘复任主席；

    农工委员会，由莫德惠任主席；

    交通委员会，由常荫槐任主席；

    教育委员会，由谢荫昌任主席；

    司法委员会，由王瑞之任主席；

    国防科工委，由蒋百里任主席；

    计划委员会，以张汉卿为主席。这并不是新生的事物，事实上在成立这个机构之前，东北就已经形成有计划的经济发展步骤，包括辖区内重要资源的调配、国计民生物资的生产安排、以及工业发展的总量平衡。这种指导总体经济运行的宏观调控能力非他担任不可。

    最重要的军事委员会，由张作霖兼任主席，孙烈臣为副主席，吴俊升、张作相、张汉卿、蒋百里等都为委员。

    国家统一委员会的成立，使奉系第一次明确了自己的责任和发展的方向，就是“实现国家在政治上的统一、主权上的完整”，这和人民党的首要宗旨是重合的，也使一大批不满军阀混战、外敌侵入的爱国志士对此产生了强烈共鸣。一时“国统会”网罗了大批人才，人民党也空前壮大，在民众中的影响越来越有旗帜的作用。张作霖的形象，再也不是盘踞一方的军阀，而是忧国忧民、为国家的统一尽心尽力的良心集团首领。

    由于这些口号的提出，使各爱国人士看到中国统一的曙光，并不约而同地将人民党的目标视为自己毕生的奋斗目标。正史上同期即将成立的共*党在此时再也没有人民党更鲜明的目标，因此也没能够有足够成长的土壤和力量获得支持，竟不经意间湮灭在萌芽状态。

    政|府、军队各司其责，让管理者有更多的时间思考更宏观的大局，这才是管理的最高境界：无为而治。张作霖做到了。?


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