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    底层的情况没有像很多人所想的那般，稍微好一些，反而越来越糟糕了，许多底层的小型企业都已经撑不下去了，底层的市场始终萎靡不正，除了食物业相对稳定外，其他的行业都非常的惨淡，底层的消费也以每月为单位不断的下降着。

    萧条已经成为了底层很多原本热闹街道上的光景，一些店铺干脆关门了，一些小偷小摸的事件常有发生，许多人都不得不前往东部的农业基地里工作，而最少要签1年合同让很多人受不了。

    就是在这样不景气的情况下，让大部分人左右为难，但为了能够糊口，大量的人前往了东部的农业基地劳作。

    现如今每天食物产出的量都非常的高，一些食物的价格甚至下跌了，而中上层的大部分商人们都在观望着，有的商人甚至撤离了在底层的产业，遣散了大量的员工。

    位于99区区权所的大厅里，胡悠然和杜克静静的站在大厅里，等待着外出的议员们回来，这已经是胡悠然来到的第20个底层的区了。

    胡悠然下来不为别的，想要提醒区权所的议员们，缩减底层的产业结构，是目前应对萧条最有效的手段，未来的5年会是城市极为难熬的5年，胡悠然很清楚，开拓者计划虽然从长远的未来看，能够给底层的人带来希望，但短期内要怎么熬过去，并不是简简单单就可以的。

    上层的人已经完全放弃了底层的市场，因为他们对于底层的市场已经没有了任何的信心，开拓者计划唯一能够带动的只有中上层的经济，而底层依然只能够继续在饥寒交迫中度过，但现如今议员们的做法，已经让底层开始雪上加霜了。

    中层也遭受到了牵连，胡悠然已经搜集了大量的近年来的一些经济数据，这些数据并非能说明什么，唯一能够说明的问题只有一个，底层现在最好的办法就是什么都不要做，不管做什么，在安格斯建设短时间里无法开工，开拓者计划无法实施的时候，不要轻举妄动是最为稳妥的做法。

    目前99区的议员们的做法，让胡悠然极为担忧，和其他一些区议员们的做法也是一样的，为了提升区域内的就业，用税收做了一些扶持，因为就业增加，区域内的整体收入才会增加，才会有税收。

    议员们太过于着急了一些，特别是那些年轻一些的，想要施展拳脚的议员们，根本不听劝，再加上一部分暗地里的钱权交易，整个底层的环境实际上已经恶化了。

    而行事科的做法也让胡悠然感觉到不安，为了让萧条的底层民众看到一些希望，最近出台了一连串的宽松政策，大量的家庭式作坊又开始疯涨起来。

    只注重端起利益而放弃掉长远考量的做法是非常危险的，胡悠然劝说的大部分议员虽然口头上答应了胡悠然一些事，但实际上这么几个月过来，他们还是一如既往的想尽一切办法增加就业。

    中层商人们的利益已经实际上受损，而中层稳定的市场也开始逐步的被破坏了。

    终于胡悠然看到了99区区权所的议员回来了，他满面红光的走了过来。

    “胡悠然先生，杜克先生，感谢你们二位能够到这里来，里面请。”

    时间刚过10点，一进入办公室，这名议员就沾沾自喜的说了起来，今天一早又解决了30个就业的问题，他感觉到非常的开心。

    “罗米尔议员，我只希望你们能够放缓或者停止区域内的产值。”

    一时间叫罗米尔的议员有些意外，但很快就笑了起来。

    “胡悠然先生，你这话是什么意思？停止产值，那不是要我们区里的大部分人喝西北风？”

    杜克微笑着解释道。

    “税金可以先存起来，逐步增加区域内民众的生活补贴，是这个意思。”

    罗米尔傲慢的摇了摇头。

    “目前我们区已经接到了中层一些商户的大量订单。”

    胡悠然面色一沉，他自然知道他们是怎么拿到这些订单的，底层的议员们经常往中层的一些商户跑，以低廉的价格拿下了大量订单，然后在区域内展开家庭式作坊，以非常低的价格，把成品输送给中层的商户，这种做法会极大的损害整体经济的稳定性，商户和底层的人是赚了钱，但中层的人是受损的，而这个损失一旦开始就难以挽回，中层所承载着的经济体量远比下层要大。

    现如今99区输送了大量的一次性用具，以及一些生活用品等等，这些东西和中层生产出来的东西比较，质量要低一些，价格甚至只有中层的三分之一。

    胡悠然解释了起来。

    用了最为简单的保温材质的一次性物品来做例子，他打开了光影面板。

    “在中层，这种平均供应价格1块钱10个的盒子，实际上制造成本在5毛，但现如今你们区供给中层一些商户的这种盒子，只需要8毛，而制造成本最多到3毛，实际上每10个盒子你们赚了5毛。”

    罗米尔笑着点点头。

    “确实如此胡悠然先生，有什么问题吗？市场本就是如此，虽然我们的质量稍微差一点，但绝对符合安全生产标准，不信你可以拿去检验。”

    胡悠然摇了摇头。

    “那中层生产这种盒子的企业怎么办？你有想过一个产能相互转化的问题吗？中层的市场如果被你们拿走的话，原本1块钱10个盒子的价格就回不来了，他们很多人现如今为了和你们竞争，只能够把产能压低，收缩利润成本，他们只能够赚3毛，而中层的税收以及消费，包括生活水平，都要比底层高，中层的企业如果持续的盈利下降，税收也会减少。一旦税收减少了，商人们兜里没有了钱，可能会裁掉一部分员工，而被裁掉的员工失业后，会增加中层就业的竞争，而最后很多人或许会回到下层来，这样的做法只会造就出恶性循环来，而底层虽然短期内赚到了钱，但长期怎么办？许多商人都不愿意到底层来，而你们能够抢夺的只有底端的一些生活产品的订单，而其他科技含量类的产品呢？”

    罗米尔狐疑的看着胡悠然，摇了摇头。

    “胡悠然先生，难道要我们眼睁睁的看着大家失业吗？如果你没有别的话，我待会还有一个会谈，就先失陪了。”

    胡悠然刚想要说什么就被杜克拉住了，罗米尔走了出去，胡悠然无奈的叹了口气。

    上中下三层的经济结构，唯一不能出问题的就是中层，一旦中层出现问题的话，底层会更加的困难，如果底层再继续这样做下去的话，破坏掉的是一个稳定的中层市场，而中层的企业为了能够继续存活，唯一的办法只有缩减产能，缩减了产能的后果是无法预知的，市场会彻底的被打乱。

    最终被逼无奈之下，中层的很多公司只能够放弃掉利润低下的产业，而底层的人虽然拿到了这部分产业，但如此多人在竞争的话，最后会一团乱麻，根本难以管控，一旦到了这种地步的话，中层的企业会开始全面撤资进行转型，中层也会开始大萧条，最后底层只会陷入产能过剩的境地，无人接手。

    胡悠然和杜克已经在多次的在最近的电视节目里提出了这样的产能相互转化的经济学概念，然而很多底层的议员依然是无视的。

    现在最好的办法不是增加就业，而是为了未来能够让底层的人都获得利益的果园计划做积蓄，这才是正确的做法，甚至可以动用税收，为当地参与了开拓者计划的人提供保障，物资的囤积，以及开拓中所需要的物品工具的囤积，而不是让国会用还需要进行建设的税金来支撑果园计划。

    只可惜没有人听得进去，在胡悠然的模拟计算中，果园计划和安格斯建设的计划是可以共存的，返回给区域内的税收，如果全部用来为果园计划做准备的话，会解决很大一部分麻烦，而不是浪费税金，还会破坏中层稳定的市场。

    没有人愿意听胡悠然说这些东西，最近底层虽然萧条，但在议员们的积极努力下，就业每天都在大量的增加。

    胡悠然痛心疾首的按着桌子，杜克拍了拍他的肩膀，摇了摇头。
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