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    尽管如此，剩下的两个琉球国还是整日提心吊胆，害怕自己的国家被吞并了，因此尽管清朝看起来并不可信，他们也准备打算派出使臣前去纳贡，至少名义上混得一个大清朝的藩属国也好使萨摩藩在行动之前得有点顾忌。

    对于项玉来说，这正是一个好机会，趁着两个小国恐慌之际将他们纳于自己的保护之下，然后趁机吞并，但是基隆对于琉球的吞并并不会像萨摩藩那样将他们当做贱民和奴隶对待，而是一视同仁，而且这几个国家的先祖本来就是三国和秦汉时期从中国漂流过去的华夏子孙，因此项玉对于接受他们并没有什么障碍，但是这样会损害两个国家统治阶级的利益，因此恐怕会受到不少的阻力。

    最重要的一点是占领这两个国家则很有可能会直接面对萨摩藩的兵锋，以目前基隆的实力来说项玉并不畏惧萨摩藩的水军，只是这个时候南方未定，万一北边战事一起，南方的冯信派兵来攻，那就会变得非常麻烦，最令项玉担心的一点就是冯信会联合清军对基隆展开围剿，这样一来基隆将会变得十分难受。

    考虑再三，项玉最终决定先解决南方的梁国，冯信自从去年四月登基为帝以来，不仅变本加厉横征暴敛，搞的民怨沸腾，而且穷兵黩武将国中几乎一半的男子全部纳入军中，组建了一支人数达到三万的军队，但是他的此举大大的破坏了国内的生产建设，大片的农田无人耕种，连续两季的水稻收成不佳，导致整个国内的米价飞涨，民不聊生。

    加上梁国国内没有铜矿，因此货币的流通十分依赖白银和黄金，这进一步导致了资金的外流，整个国内都出现了钱荒，为了解决这一问题，冯信下令在国内发行纸币，但是又缺乏对应的贮备金，因此纸币一经面世便立马暴跌，一贯钱的面额居然只能兑换到十枚铜钱，暴跌了百倍之多。

    由于国家军费的开支过于庞大，财政收入收不抵支，因此不得不大幅度的提高税收，加之国内的劳动力的严重不足，自去年的十月份以来，梁国一连发生了三次大规模的难民潮，大量的人口流向了基隆这边，而且不止是台南一带，就连台中台东都出现了难民潮，梁国的实力犹如失血过多的壮汉一样，外表看起来还是十分强大，但是内部已经羸弱不堪。

    因此尽管早已经接到了夏立出兵战败的消息，冯信却只能毫无意义的扩充军队，却不敢对北方的这个仅有一城之地的弱小势力发动进攻，因为他的心里面也明白他的军队这个时候根本就打不了仗，他招募这么多军队并不是用来进攻的，而是用来防守的。

    南方的这些变故全都被项玉看在眼中，他意识到了统一全台的机会已经摆在了他的面前。

    他一边加紧部署，从新来的移民中间招募一批青壮年继续扩充军队，一方面对先有的军队抓紧训练，准备应对即将到来的战争。

    此战不仅需要陆军从陆地战场上面的层层推进，也需要海军的协助，项玉此战的设想是主力陆军从正面战场分两路推进，并不急于和梁军主力决战，先占领台中和台东的大片区域，将占领的区域稳固下来，然后再向南方层层推进，最后在承天府城下汇合。

    海军则直接开到台东和台中的腹地，先协助陆地上的明军拿下这两个地方，然后再直接攻下台湾城，从后方对梁军形成直接威胁，好让冯信的大军不敢轻举妄动。
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