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    现在，正好作为谈资，向客人们介绍一番。

    “百姓服力役，为官府效力，譬如修桥补路、筑城营建、清理河道等等，这是自古以来的制度。”

    “多有百姓因故无法服力役，便缴免役钱，官府用此钱雇佣劳力，替代此人服力役。”

    “可即便如此，许多人因故无法服力役，也无钱财免役，便举家逃亡。”

    “官府要修桥补路，需要用人，可服力役的人，因为各种原因，要么无法服役，要么耽误农事，这矛盾一直存在，不好解决。”

    “而役兵制，就是官府公开招募流民，或无业者，以军队形式进行编制、管理，组织他们去进行修桥补路、营建生产、兴修水利等大型工程的建设。”

    “并且替代一些力役，譬如白直、守库、巡夜、门防等等，将本该由百姓承担的一些力役，转到这些役兵身上。”

    “如此一来，官府能够在大兴土木时，不需要征发太多百姓，不会耽误农时，百姓也不会因为服力役去工地干活，而长期离家。”

    一番介绍，客人们大概明白这役兵制是什么意思：确实是在现行力役制度上的改良。

    官府如今经常花钱雇人参与大型工程的建设，不过一般都是事前雇佣、工程结束后解雇，属于临时雇用，雇用对方打短工。

    役兵制，就是官府长期雇佣一群人，如同军队一般管理，有专门的地方居住（允许携带家眷），专门承担大型力役（工程施工）。

    这种雇用是长期雇佣，被雇佣者，是给官府打长工。

    如此一来，既能保证大兴土木时官府有人可用，也能减轻百姓负担，又能收容那些无地农民、无业游民，让其有一口饭吃，一举多得。

    王?又介绍：役兵制不是终身制，初步定三年一期，到期后，役兵可以离开，也可以选择留下，不会变成兵户、吏户、匠户那样的父子世代相传。

    客人们听了之后，有疑问：这一支支“役兵”队伍，连同其家眷，开支不会少，官府哪来那么多钱维持？

    有工程、有事做的时候，花在这些人身上的钱粮值得，可一旦闲下来，为了养活这些吃闲饭的人，得白白花掉多少钱粮？

    真不如临时雇人、事后解雇来得划算。

    “诸位，虽说君子耻于言利。”王?依旧兴致勃勃的讲解，“但是，我还是得说一说‘利’。”

    “官府当然没有闲钱养闲人，这役兵制想要维持下去，必须能够自负盈亏。”

    “役兵承接其他杂役，是不可能有像样收入的，所以，关键还是在工程上。”

    “都尉，莫不是在工程上做文章？莫不是偷工减料？这如何使得？”

    有人惊讶，颇为担心：“朝廷的工程，都事关国计民生，若偷工减料，责任谁扛得起？”

    王?笑道：“谁敢在朝廷的工程上动手脚？役兵还承接民间工程，帮人建房，这才是利润来源。”

    “毕竟，新式的砖砌水泥建筑，可不是随便什么施工..施工队能建的，尤其建成楼台亭阁，寻常工匠，谁会？”

    众人听了，恍然大悟。

    源自饶州鄱阳（原先的江州鄱阳郡）的水泥建筑，经过十余年的发展，渐渐为人接受。

    王?介绍，水泥建筑如今在寒山得以“普及”，并未发生垮塌等事故，所以人们对其质量有信心。

    因为寒山出产大量廉价砖瓦、水泥，所以，水泥建筑的造价不算贵，渐渐在淮、泗流域的大城里普及。

    但影响水泥建筑普及的一个问题在于施工技术，因为这涉及新型施工技术，所以能修建水泥建筑的工匠不是很多（相对而言）。

    两淮试行的役兵制，想要在不增加官府负担的前提下，长期维持下去，关键就在承接民间水泥建筑的施工工程上。
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