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    企鹅人站起来，尽量让自己显得高大一些，自信满满的道：“我相信完全有可能，我们手上已经控制了一批议员，然后贿赂市长和其他人，只要议会通过，任何事情都可以合法。”

    “那犯罪合法化之后呢，所以人都可以随便犯罪了吗？”有人问道。

    “当然不是，这些也要控制在我们手中，我们可以通过颁发‘犯罪许可证’，让所有人都在合法的情况下犯罪，比如抢劫，你必须持有抢劫证，如果你没有抢劫证那就是违法的，如果你有抢劫证，抢劫就是合法的，抢劫之后不会受到法律惩罚。”企鹅人道。

    虽然这里的人都是黑帮大佬，可还是觉得这个计划简直太疯狂了。

    “真的可行吗？”有人迟疑道。

    “呵呵呵呵~~”企鹅人轻轻笑着道：“对这件事情我很有把握，只要我们几家联合，未来的哥谭就是我们的天下，颁发犯罪许可证，所有人都要听我们的，我们就是真正的王者，你们的生意只会更好，赚到更多的钱。”

    这些人一听对自己没有害处还很有利，而且可以赚更多的钱，立刻纷纷点头。

    散会后，企鹅人回到自己的办公室，站在窗台边看着哥谭的天空，现在虽然是白天，可天空却是无比阴沉，冷风吹得旗杆上的旗子哗啦啦作响。

    企鹅人看着外面，脸上带着莫名的笑意，喃喃自语道：“犯罪合法化，这座城市会快速变得无比混乱，颁发犯罪许可证，我就可以掌握所有犯罪分子的资料信息，乱过之后人们会渴望安定，到那个时候，我会站出来竞选市长，我对他们的承诺就是可以减少犯罪，相信民众一定会支持我，到时候我就是这座城市的市长，呵呵呵哈哈哈哈~~！”

    企鹅人开始运作自己的计划，还没等他计划完成，哥谭市却已经先乱起来了。

    哥谭本来就是犯罪之都，以往那些犯罪分子，很多因为蝙蝠侠的震慑而躲躲藏藏战战兢兢，现在蝙蝠侠进了监狱，犯罪克星没了，犯罪分子们一下子变得无比猖獗起来。

    做毒品生意的家伙们，现在明目张胆的开着卡车进城，就像送面粉一样随意。

    夜晚的街道上，只要有民众外出，被抢劫的几率达到了50%左右，没有被抢只能说你太幸运了。

    以往抢劫案件只会发生在极其偏僻的街道，现在大马路上，就有人明目张胆的拿着枪过来抢劫，有人在等红绿灯时，会有人过来抢走你放在副驾驶上的包，面对黑洞洞的枪口，市民不敢反抗。

    抢劫事件频发，以前一晚上几起，现在一晚上几十起，民众一到天黑根本不敢出门。

    哥谭有几十家银行，最疯狂的一天，同时有7家银行遭到匪徒抢劫，警察们一时间根本忙不过来，在现场枪战中，很多警察被穷凶极恶的匪徒开枪打死。

    之前还说蝙蝠侠抢了自己功劳的那些警察，现在非常怀念帮助他们抓坏人的义警。

    民众们以前还说蝙蝠侠破坏法律程序，损坏公共设施，可现在根本没人那么说了，他们无比想念蝙蝠侠，希望他回来继续主持正义。

    江浩在旁边看着这一切，心里想起一句有名的台词，“整个晋西北全乱了。”

    之前网络上也好，媒体上也好，还有人抨击蝙蝠侠，说他的各种问题，现在哥谭彻底乱了之后，没人再这样说，现在网上更多的言论是希望蝙蝠侠回来。

    江浩心里感觉好笑，他很想告诉这些人一句，“得到不知珍惜，失去方知可贵！”

    “且行且珍惜啊！”


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