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    做出了决定之后，李子木也不打算隐藏了，而做出的第一个决定，便是加快民居的建设速度。

    由于缺乏水泥，所以民居的建造材料多是以石砖、泥土、木材为主，在坚固和耐久程度上自然要差一些，但至少可以遮风挡雨，只要不发生地震，也不太可能出现坍塌的现象。

    新历元年九月二十四日，在经过十余天的突击之后，累计三十五座民居已经全部建成。

    李子木按照之前的规划，将总共十九户、一百三十六人全部安顿好，设立了第一个卫所，取名左营卫。

    左营卫下辖十个保，一百个甲，总计一千户，预计人口将达到六千人。

    其主要职能可简化成两个字，即“治、养”。

    治即自治治理，养即自养养人。

    这是一个着重发展的综合性组织。

    卫所的最高长官为知事，以左营卫举例，也可称之为左营卫知事，是最基层的官员。

    再往上便是都所了，五卫设一都，都所的最高长官为给事。

    至于给事以上，还有管理一镇之地的乡正、一县之地的县正、一市之地的太守、一省之地的牧守。

    这个文官体系是李子木深思熟虑才做出来的决定，总结起来就两点：其一是待遇好，其二是权责分明。

    以后在他的治下，将分成五个相对独立的系统，即文官（负责管理农业、商业和人口户籍）、武官（负责军事）、司法官（负责案件的判断与裁定）、治安官（负责治安管理与刑事案件的侦查）以及位居朝堂之上的阁官（负责律法的制定、政策的推行）。

    如果仅从文官来看，整个文官体系只有六个等级，也只需要负责他们的任免（上级官员有提名权、统筹权以及直辖地区管理权）。

    至于他们手下的“小内阁”，可自行招募人手，只要上报就行，原则上不会变动。

    当然，上面会根据地区的发展水平统一将钱下发到官员的手上，你如果觉得钱不够，也可提出来，等到下个年度再去调整。

    这么做虽然可以简化官员体系，但也相当于放权了。

    在交通不便的当下，信息的流通本身就很困难，如何快速地解决问题才是根本，这都需要地方有一定的自主权。
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