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    事实证明，用银子做铁轨也无法轻易完成，巴拿马铁路的线路确实只有七十五公里，但问题是这七十五公里的铁路线上需要修筑、挖掘超过三百座桥梁和涵洞，仅此一项就让铁路成本十几倍于苏伊士铁路。

    而在巴拿马地区，很难招募到合适的劳工，热带雨林气候下，黄热病等热带疾病盛行，让很多从本土招募去的工人望而却步，工人们往往干不了几天就打包走人，开玩笑，老子有这个忍耐力，去阿拉斯加淘金不成吗？

    帝国政府却不允许雇佣西班牙裔和黑人劳工，为了劳工这件事，铁路公司与帝国政府扯皮了无数次，甚至惊动了皇帝李君华，结果得到的却是冰冷的圣旨，圣旨中重申了帝国在巴拿马地区严苛的移民政策。

    当然，扯皮还是有结果的，联合铁路公司被允许到日本和安南两国招募人手，结果在帝国三十二年的时候，筑路工地上出现了超过一万两千名来自安南与日本的劳工，但疾病对于这些人来说仍然是重大的考验，远渡重洋外加湿热的环境，让劳工的死亡率超过了百分之三十，直接导致了连续发生的外籍劳工暴动。

    各种因素导致的结果就是巴拿马铁路的修建计划很不顺利，原本计划帝国三十五年完工的铁路，一直到帝国三十七年也仅仅是完成了不到百分之四十的线路。而这还是巴拿马联合铁路公司四次追加投资的结果。

    但即便如此，巴拿马铁路公司仍然没有选择像国内的铁路公司那样宣布破产，把铁路资产低价卖给帝国政府，相反，即便是建成之日遥遥无期，即便是很有可能中途夭折，即便在国内市场无法再融资，这家公司仍旧摆出了强硬姿态，因为他们知道，这是巴拿马，是咽喉要道，除了运河，没有任何一种交通方式能取代铁路。

    这里必须要有一条铁路，那就是他手中的这一条。

    只不过，到了帝国三十五年的时候，铁路公司的股东们形成了一个共识，仅靠民间的力量是无法完成这条铁路了，必须要得到帝国政府的支持，不仅是注资，还要提供政策，也要提供技术支持。

    因此，在李素回国奔丧，受封荣王的时候，股东们公推他代表公司游说帝国政府，认为一个亲王出面，一定会改变巴拿马的困局。事实证明，李素做到了，但条款却是巴拿马联合铁路公司不能承担的。

    帝国政府答应融资，并且保证铁路顺利开通，但要把股权从原来的百分之二十五，提升到百分之七十，股东们仅仅能参与运营和分红，没有资格制定运价。

    李素本人也是不同意这个方案的，但无法抵挡来自皇帝的压制，皇帝保证他本人可以收回成本，但不再保证其他人。更重要的是，帝国政府准备了后备方案，那就是要对巴拿马联合铁路公司进行垄断审查，审查其是否垄断了美洲东西海岸的交通运输，而结果根本不用想就能知道。

    资本家们再强大，也无法和一国政府对抗。

    荣王在巴拿马铁路上的态度已经发生了变化，所以卡尔洛想以购买股票的方式来讨好李素，那真是拍马屁拍在了马腿上，幸好，他没有直接去做，因此也就没有引发恶劣的后果，但是李素是打定主意，在美洲局势未有大变化之前，绝不出现在巴拿马城。

    皇帝李君华之所以表现的非常强硬，其原因有二，一个就是在巴拿马铁路批准线路的过程中，巴拿马联合铁路公司存在严重的贿赂状况，让其得到了这条至关重要的铁路线路。

    而第二个原因更为突出，那就是联合铁路公司实际修筑铁路线路与规划的铁路线路并不完全相符。侵害了帝国的战略利益。

    帝国在巴拿马地区最大的战略利益其实就在合适的时候，在这咽喉要道，挖掘一条沟通大西洋与太平的运河出来，因此在苏伊士运河修筑的时候，帝国水利和交通部门就派遣勘探队伍与海军合作，勘探了巴拿马地区，基本确定了运河线路。

    在批准巴拿马铁路的过程中，帝国政府明确规定，铁路线路不得与运河线路重合，但巴拿马联合铁路公司把帝国政府的命令当成耳旁风，大规模修改线路，就是铁了心要和运河线路重合。
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