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    其余大臣也都拱手，虽然嘴上没有说什么歌功颂德的词儿，但是神色上还是能够，他们对当今陛下还是颇为尊敬的。不只是罗昭云手里的皇权，还有他的文采武略都是一等一的水平。

    开国的皇帝，往往都能很好驾驭文臣武将，那是因为他们的手腕胆识智慧等等，都是这个时代杰出的枭雄人物，能让群臣心服口服，甘心归附效命。

    “新律法出来了，朕刚才翻阅了一下，刑律方面的确比以往简单许多，废黜了许多酷刑极刑等，这很好，毕竟杀人不过头点地，没必要以各种毒辣手段对付犯人。罪大恶极者，该杀该刮也是正常，平常百姓杀人偿命，一死就行了，不可再百般折磨。正所谓‘死者不可再生，用法务在宽简’，能从轻处置的，不可过于严厉。”罗昭云解释了自己的观点。

    辛公义拱手回道“禀陛下，臣等也是按照这个方阵去办的。对比《开皇律》《唐律》，精简了一些，做出完善，减少了一百六十条。第一，废除斩趾等酷刑，增设加役流。第二，减少以往旧律中重刑的条款。第三，缩小了族刑连坐的范围。第四，重新确定了五刑十恶八议请减赎免以及类推死刑复奏的程序步骤制度等……”

    罗昭云一边拿起来一册手笔抄写的律条，一边听着辛公义的解说，偶尔点着头，分析对方解释律法的细节和意思。

    “这次还有一些人性化的改制，比如‘对孕妇处以死刑时，要在产后百日后再施行。’再比如，‘背部离五脏较近，废黜鞭背之刑’，‘五官面目，减少刑罚和刺面等’对于犯罪的人而言，也算是一定程度的施恩了。”辛公义说道。

    罗昭云点头道“甚好，这套刑法出来，公布天下，到时候推行到各州县。不过，朕觉得，一个县令虽然是九品官，但毕竟要治理一县数乡的政务判案子等等，太过繁忙，而且一个人精力有限，所以，打算把审判机关分离出来，设立专门的审判官员。虽然仍受县令调配节制，但有自己的司衙和系统，负责案件审理和宣判，刑部和御史台都要派人加入，有监察部门，也有审判部门，逮捕任务还是交给典官，县尉负责地方军务，县丞负责政务，县令负责整体管理，分权出来，才能保证地方吏治清明，百姓能够安稳。”

    “你们别看这只是县里小事情，但是君主为主干，臣工为枝条，这地方百姓就是根须，他们若是被欺压，地方官吏贪得无厌，逼良为娼逼得怨声载道，很可能就要起义造反了。而地方要稳定，除了有饭吃，有衣穿，地方富足之外，就是要在律法面前，保持平等，杀人者偿命，其它大小纠纷，由专门部门管理，各尽其责，没有枉法事情出现，朝廷信誉和威严才能立稳。”

    长孙无忌房玄龄虞世南辛公义于志宁等人，听着罗昭云的言论，眼神一亮，脑海中的思绪也变得清晰不少。

    罗昭云其实借用了三权分立的思想，立法权行政权和司法权相互独立互相制衡，但是，又不是完全的使用，而是有选择地借鉴了一些，用在地方的管理方面，甚至用在朝堂的分权方面，避免一个人在地方大权独揽，搞一言堂，一手遮天，也避免权臣独断朝纲，到了废立皇室的地步。

    尽管罗昭云暂时能够驾驭朝武重臣，那是因为自己立国第一任，加上许多手段和能力，可以威慑大臣们，可自己的后代子孙，长于宫廷之内，见识能力吃苦等有限，很难再有优秀人杰出现，王朝也只会越来越腐朽，这是封禁社会不可避免的，他如今把制度尽量做的合理，就是能够延续未来的国祚。
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