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    伊利比人的举动让麦尔意识到王国内各种族之间的竞争意识仍然存在，如果他定都上今县城或是希望城，都会引起其他种族的不满。伊良人和莱汀人在国内的人口比重最大，二者有任何一方不满，都会让麦尔感到头疼。

    目前国内多种族混居的城市只有拜伦斯城，这里有莱汀人、伊良人、泰容人、伊利比人还有都古人，甚至还有数量不明的泰容妖精。拜伦斯城是麦尔迹的地方，这里的种族关系也最为和谐，所以定都在这里不会引起任何种族的不满。

    可能有人会问了，梁月城为什么要主动要求加入拜伦斯王国呢？

    原因很简单。早在8月3o日，麦尔就布了拜伦斯王国退出战争，保持中立的公告。由于拜伦斯王国是合法势力，且麦尔有着充分的停战理由，所以这份公告并非是单方面宣称停火，泰容贵族那边也必须和拜伦斯王国停火。如果泰容贵族执意攻打拜伦斯王国，那他们就是无故侵略他国，会严重损害到泰容人势力的国际信誉。

    如今泰容贵族正在与伊利比同盟进行种族全面战争，在这种时候失去国际信誉，很容易被其他种族趁机围殴的。一旦泰容贵族陷入劣势，其他种族的势力肯定不会放过这个维护国际秩序、痛打落水狗和抢地盘的机会——当然了，维护国际秩序和痛打落水狗都是次要的，抢地盘才是他们的真正目的。

    梁月城想要脱离战争泥潭，就托和言家向麦尔表达了想要脱离泰容王国，加入拜伦斯王国的意愿。起初麦尔是不同意的，但决策委员会却表示还是让梁月城加入拜伦斯王国比较好。他们认为拜伦斯堡（当时还没有更名为拜伦斯城）和希望城以南就是国境线，而拜伦斯堡和希望城的展都是刚刚起步，在防御方面十分脆弱。

    而梁月城却是经营已久，有着完善的城防设施，与拜伦斯堡和希望城的距离适中，很适合成为拜伦斯堡和希望城的屏障。虽然就算梁月城不加入拜伦斯王国，它仍然是麦尔的领地，但它毕竟属于那个不太稳定的泰容王国。就算麦尔能打赢这场战争，它在国防体系上仍然属于泰容王国，并不属于拜伦斯王国。

    出于长远的角度考虑，决策委员会认为把梁月城纳入拜伦斯王国的版图才最符合拜伦斯王国的利益。考虑到拜伦斯王国才是自己的“亲儿子”，麦尔接受了决策委员会的提议，让梁月城加入了拜伦斯王国。

    1o月中旬，麦尔组建了正式的内阁。

    因为已经建国，麦尔不能再向以前那样让各个聚落分治了。建国后，拜伦斯城将成为拜伦斯王国的行政中心，统管全国政务。

    内阁分为行政、财政、科研、国防四大部门，行政部部长依旧是羽昌年，财政部部长依旧是潘兴，科研部部长是刘秀，国防部部长是撒林。顺便一提，“国防部”和“科研部”这两个名字是刘秀提供的，从这以后，拜伦斯王国就不再有“军务总长”的职务，由国防部长统领军队。

    在这四大部门之上，设立总理大臣。总理大臣之下有国家展规划总局和外交总局，总理大臣由南怡居士担任，并兼任国家展规划总局局长，外交总局局长由波顿担任。新式神社、神学研究会和伊利比人新成立的公民协会独立于内阁之外，直接对麦尔负责。官员考核委员会更名为监察会，监察会会长依旧是昌容，同样是麦尔的直属部门。

    部以下设“总局”。值得一提的是，原治安部被拆分成警务总局和防务总局，分别归属于行政部和国防部。警务总局管辖的人员不再算作“军队”，统一改称“警员”或“警官”，其装备也生了改变，减少了杀伤性装备的配置。防务总局负责统管全国的防务规划和城防建设，其管辖的人员不属于正规军，被称作“驻防军”或“民兵”。

    原拜伦斯堡治安部部长羽明礼，改任警务总局局长。原希望城治安部部长巴顿，改任拜伦斯城警务局局长。原希望城治安部副部长海因，改任希望城警务局局长。

    总局以下设“局”，局为城市级行政管理单位，直接对“市长”负责，局长可以由市长任免，也可以由总局直接任免，市长要服从总局的安排。拜伦斯城和希望城的行政部、财政部和治安部全部解散，和言志良担任拜伦斯城的市长，拉尔齐担任希望城的市长。市长可以由行政部任免，也可以由国王任免，行政部要服从国王的安排。
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