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    褚主席听了哈哈大笑起来，让大家坐下，问他们要方案。杨伟把文件分给了每个人看。良久，褚主席才把头抬起来。“政务院给银监会下发的通知是配合你们工作，根据你们提出的方案，建立一支股票式基金，这是没有问题的。但对认购额进行限制，要求每一个个人帐户限购在十万以内。这对现行证券制度是一个挑战。”

    “我们的目的是建立一支全民型股票式基金。力求每个自然人股东都有相同的权力和义务。假若某个自然人股东对某一个项目情有独钟，完全可以通过另一支基金进行投资。”宋一飞回答道。

    “你这样操作分散了权力，同时也分散该负的义务。最后由谁来负责呢?”褚主席质问道。

    “权力集中与分散造成的后果最后都是由普通老百姓承担。我相信他们才是对权力最后负责的人。”李天成说道。褚主席不知该怎样接这句话。李天成又接着说道：“所以这是一个新的偿式，是一次实现社会主义的探索。”

    宋一飞笑着道：“我们建立的投资基金就是采取用手和脚投票的模式。自然人通过对投资基金及投资公司控制的董事会的认同来确认是否赎回基金。所以证监会应该监督投资基金在成立之初就全透明化操作，以达到取信于民的效果。”

    “假若投资人赎回基金过多怎么办呢?”褚主席迟疑问。

    “一切按证监法处理。投资公司董事会会聘请专业人士根据实际情况调整业务，让投资人认同投资行为。”宋一飞道。

    “投资公司董事会怎么建立?实体企业的董事会由谁控制?”褚主席连着问道。

    “实体企业的董事会按现行公司法处理。投资公司董事会由投资的自然人选举。当然这会出现股东过多的情况，这就须要新的政策法规，比如限制购买基金一年以上，制定符合实际情况的董事会选举法规。”李天成轻松接道。

    “这就须要新的立法才行啊！”褚主席松了一口气，这些难题都是给别人的，与已无关。

    “我们会与政务院法制办协调，争取尽快在人大立法通过。”李天成说道。“希望证监会能先下发一张基金牌照，启动融资工作，要不然真没钱办事!”

    “上面没拔点启动资金下来?“褚主席一愣，李天成耸动肩膀一举双手，让他笑了。“你们把材料交上来吧，证监会以最快的速度办理。”

    他们又马不停蹄的跑到银监会。银监会也阵容强大。政务院的通知引起了高度重视。银监会韦主席亲自与会，四大银行的相关高层也来了。相互之间握手寒宣后直入正题，银监会的人拿着方案仔细看了起来。

    “全民股票基金与现行银行法基本是相融的，只是要求银行对购卖人及购卖限额进行确认。不知道各位领导有什么意见？”李天成主动问道。

    工行周副行长说道：“目前各家银行未能实现信息无缝连接。想要对购卖人购买金额进行确认几乎是不可能。”

    李天成看着他微笑道：“办法都是想出来的。现在全民基金公司可以只招标一家银行进行销售，后续相关法规我们会催促人大进行立法。保证银行系统在基金公司运作中保持中立与赢利能力。”

    韦主席打断准备继续质问的周副行长，“全民基金选择银行发售，银行当然也可以选择不参与销售，毕竟银行也是一家企业，须要保证他的利益。你们又怎么保证全民基金赢利能力?”

    “这是一次实验性的改革，所以我们选择了一家国有型市政企业为目标。北河公司虽然赢利能力有限，但是它的用户稳定，具有一定的垄断性质，规模又不大，可控性非常强。可以说几乎不会出现像铁总的亏损。我们的改革有两个目的，一是建立一家优质的市政企业，解决百姓饮水难，提高饮用水质标准。二是建立一家全民型基金公司，搭建一个开放的的平台，让全民参与公司的建立，运营，享受企业赢利所带来的利益。前者我们会组建一个高效型团队管理北河公司的运营，后者我们会组建一个开放型，透明型的团队运营，并监督好前者。所以北河公司的正常运营能力能够保证全民基金分红，也就能为银行带来他应有的利益。”

    宋一飞插话道：“全民基金公司由我负责筹备，它虽然是一次新的偿试，是一次改革。但我们的目标是让他融入我们的生活中，不会对整个社会环境造成较大的冲击。公司的运营模式我们会拟一个详细的方案，以保证银行系统赢利能力，希望到时能得到银监会的认同。”

    韦主席点了点头，“李总！政务院的通知是配合你们的工作。你可不能让各家银行为难。全民基金可以选择一家银行销售，银行也可以根据自己的情况选择销售与否。”

    李天成笑了笑道：“在座各位基本都是四大银行领导，可以选择与全民基金的合作。全民基金也可以选择其它银行！中国的银行有上百家，外资银行也有几十家。我们希望的是能得到银监会的认可，与其它基金公司参与到市场竞争中。”
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