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    没错，就是换届。

    地方主官、地方军事主官，等等，所有的官员，都有一定的任期。任期一到，就必须得要调任，这些调任，主要是平调或是晋升调动。

    刘易也根据后世的一些情况，定下了一条规定。那就是大汉所有的官员，除了个别特殊的职能部门的官员，全都不得在固定的地方固定的职位上连任。

    特殊部门是指专注于科技研究的部门，毕竟人才的关系，他们所负责的科技研究，有时候并不是在特定的时间之内就可以完全他们的研究的。所以，这些部门的人事不宜随便调动。但是别的官员，或是地方军事主官，这些就必须要到任就调动的。

    因为，后世的一些经验告诉刘易，连任的弊端太多。尤其是贪腐方面。一个官员，在一个固定的地方固定的职位上连任下去，早晚会出现问题。

    后世，哪怕是一个小小的村官，他们连任十年、二十年的那些，谁敢说他们就身家清白？哪一个没有一点中饱私囊的问题？应该算是有，都是个别的典型，亦是凤毛麟角一样的存在。

    只不过，这些都是他们贪多贪少，又是否真正彻查他们的关系罢了。

    当然，人不为己，天诛地灭。无论是古今，有些东西都不可能完全避免的。所谓水至清则无鱼，一些小贪小腐，于人于国没有什么的影响，哪怕是贪，但却能让地方政通人和，有能力让其治下的民众获得更多的财富以及过上更好的生活，能为民办事办实事，关键时刻能为民请命的，如此的官员，朝廷方面还是能够做到对其只眼开只眼闭的。

    世界上没有人是完人，任何一个人也只有会这样那样的缺点，在整体大局控制好的情况之下，一个政体，的确是得要具备有一定的包容性。

    人性是最为复杂的东西，不管是什么时候，都不可能让每一个人都既具备有才能又兼备着品良性格的。

    对于安息帝国地区如此分级别，设置州府郡区，是为了可以尽早的在这个冬季时期，汉军加快速度对整个安息帝国地区进行有效的统治。尽快建立起各个地区郡区的官府机构以及在各地驻军的各项事宜。

    这海路西征军已经快年满三年了，远征三年的汉军将士，也是时候要调换回大汉去休整了。

    这两三百万的汉军，将会全都返回大汉。

    事实上，现在在贵霜帝国地区，已经开始陆续有从大汉征调前来的汉军了。调换轮休的事，尤其是牵涉到如此庞大的军马，又是分别位于不同地区的情况之下，是不可能一步到位的，必须是逐步调换。

    还有一点，就是即将开来的汉军，基本上都是一年前开始征召起来的新军，他们在大汉整训了一年的时间，基本上都没有参加过战斗。所以，现在还在安息帝国各地肃清安息帝国残余力量的汉军，尽可能的抓紧一些，先将那些地方的顽抗势力灭了。这样，调换而来的汉军新军，就不用一来到就参加残酷的战斗，尽可能的避免太多的伤亡。

    当然，亦为了练兵的关系，会有一些地区的安息帝国的残余势力，汉军会特意留下来，等新军来了，再让他们去打一些没有太大危险性的仗，让他们见见血。

    对于汉军于世界各地轮换驻防的事，刘易这段时间也一直都在考虑。

    亦跟下面的大将及谋臣等等商讨过。

    刘易认为，在大汉统治若大的世界的时期，要求所有的汉人男子，都必须要参军服役。并且，所有参军的汉人男子，除了在大汉本土整训一年之外，都必须要到大汉本土之外的地方驻守两年以上。

    只有这样，才可以长期确保大汉对世界各地的稳固统治。绝不能说大汉统一了世界，然后就万事大吉了，军事上就放松了，不再派出军马在世界各地驻守了。

    如果是这样的话，那么现在大汉打下来的江山，现在所做的所有努力，到以后可能就全都会付之流水，尤其是现在大汉对世界各地的统治，包括了文明的输送。如果输送了文明之后，却让其慢慢的脱离了大汉的控制，那么大汉就最终会反受其害。
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