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    　　“本尉有一请——”

    　　众贵族、百官、众将都领命无异议，且回到自己案后坐定，但纪蒿身为“汉使夫人”，助汉使视事、出使各国等本就够忙的了，但她却将商道事当成首务，因而说道，“能否将于阗国鹫雕副将旋耶扎罗调疏勒，或于疏勒军选择一名厉害人物亦可，建立商尉护商队，剿灭沙匪、山匪，严办市井无赖，保护商旅权益，促进商道繁荣！”

    　　班超和淳于蓟闻言对视一眼，二人明显现出为难神色。

    　　两战于阗、二下莎车后，旋耶扎罗这个少年大将已经成为于阗国战神，所向无敌，此时二人对纪蒿挖于阗墙角很不满意，但自从胡焰、蒙榆二匪金盆洗手后，沙漠上沙匪和葱岭、昆仑山上山匪蜂拥而起，维护商道命脉通畅已成当务之急，班超只好对淳于蓟点点头。

    　　淳于蓟十分不情愿地对纪蒿道，“代商尉所言有理，旋耶扎罗及随行鹫雕营二百卒可暂为护商队。然旋耶扎罗惯于沙漠作战，对征战雪山不熟悉。汉使团将另择一将，成立五百人护商队，每一人需有沙漠与雪山战力，由商尉衙门节制，确保商道畅通！”

    　　再无人提出异议，淳于蓟宣布散堂。

    　　胡焰当天即将《汉使令》正式文稿派班秉、班驺二将送到盘橐城南、赤河南岸的盘橐驿，再由盘橐驿派出各路驿使，将《汉使令》迅速送到全国各州和南道各国！

    　　在接下来的三个月内，纪蒿以商尉府名义打了借条，鄯善国与莎车国经费滔滔不绝地解来疏勒。同时，商尉府二百余支商队络绎不绝地奔波在商道之上，为汉使团捎回滚滚盈余。各国、各城池市尉府的商税、市租快速滋长，客栈、货栈、酒肆、歌坊和田地农桑牧等自营收益也大幅增长。

    　　永平十七年（公元74年）阴历五月底，商尉府府丞、兼疏勒国市尉蠕蠕向纪蒿禀报，“经初步会统，商尉府今年前五个月进帐八百多万钱，筑城、修驿、养军共花销近四千万钱，外债三千多万钱。鄯善国、于阗国、莎车国、西夜国均大熟，各小国盈多亏少。预估全年商尉府可进帐二千万钱以上，年底前考工署募兵、兵械、牧马、甲服即需五千万钱，全年全部亏空将达八千万钱。或许要到明后年，才可还清全部外债……”

    　　当时的南道各国赋租主要是收实物，府库铜钱、金银有限。缺口太大，于阗国勉强自保，靠从鄯善国、莎车国借两国维持不了。感到分身无术的纪蒿和寒菸，只得向百忙中的权鱼讨要办法。

    　　权鱼道，“勿借钱，借缯毡、麦栗、牛羊可也，只至借空其粮库、牧苑。”

    　　二人恍然大悟，这些富裕的城邦大国要钱真没多少，但府库中粮秣、王廷牧苑围栏中牛羊驼却不缺，在西域，缯毡、麦栗、牛羊驼本就是“货币”！

    　　在权鱼的统筹下，蒲犁城、桢中城、北岭城、乌即城、疏附城和勒丘城迅速展开轰轰烈烈的城池建设，到六月中旬天气已经很热了时，六座城池均已成夯土坚城，班超带着淳于蓟巡视一番，心里大喜。

    　　城稍具模样，现在最缺的是兵，是战马、钱粮。

    　　田虑、华涂和梁宝麟三位领军军候带着汉使团的刑卒们一直在赤河城外整训疏勒军，现在也已经接近完成。原疏勒军号称近三千人，其实多为在疏勒籍的农夫或牧民，无战事时他们便回到各自家乡耕作或放牧为生，有战事时才会自带马匹、粮草、兵械集中到盘橐城外大营出征。
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