第(2/3)页

    　　班超进入丹蝶苑大堂，众将和国王忠、番辰等几名贵族、都尉黎弇率疏勒军众将早已等在这里。等众人互贺毕，胡焰欲禀报夜里动向，班超摆摆手制止了他。众将都知道夜间有“贵客”来访，可西域地广人稀，村庄零零落落，莽原上荒苇枯草遍地，你上哪去找他？

    　　与国王、众臣一起朝食后，班超都准备升堂了，看看权鱼还未来，胡焰不悦地道，“请右相前来议事！”

    　　苏姜闻言，便冲了出去，不一会权鱼便来了。可他头都未及梳，只用一块帻巾裹着乱发，双眼浮肿，一脸疲惫地匆匆忙忙赶了来。

    　　人都不是铁打的，一年多来，权鱼与寒菸藏身敌后，与焉渑斗智斗勇，生死常常在一念之间。咋天兵不血刃取了疏勒并顺利复国，权鱼欢喜深醉。他现在是疏勒国和汉使苑双重管家，天明后又起来安排一堆杂事。实在疲困过甚，便又躲回窝内搂着美婢睡了个回笼觉。

    　　众人按序坐定，图勒、番辰等贵族禀报了国中状况。疏勒国全国此时有国民万七千人，分疏勒（注：即今疏勒县）、桢中（即今阿克陶和英吉沙县）、乌即（注：即今乌恰县）、疏附（注：即今疏附县）、勒丘（注：即今岳普湖县）五个州，各州城池破旧、百业凋零，放眼尽是荒原，千里无人烟。

    　　最大的难题是民间动荡不安，主要是游民多。一年前，龟兹打坏了各州，致使村寨破碎，举国无家可归者便有二三千人。他们分散在荒原上各个角落自生自灭，民间私斗、截道盗抢、杀人越货到处都在发生。

    　　百废待举，千头万绪，班超决定便从安置游民着手重建。

    　　具体方略是，在勒丘城以北的赤水河畔设立东北疏勒州，筑赤河城为州府（注：即伽师县克孜勒苏乡周边）。在盘橐城以北至天山脚下的荒原上设立北岭州（注：即阿图什市绿洲），筑北岭城为州府（注：汉城遗址在今库木萨克附近）。

    　　他提出，要把赤河城、北岭城建成兵城，作为疏勒国的前哨城池！

    　　寒菸是左相，丁口农牧事归她管，为吸引游民垦荒，她提出激励垦荒策。“吾以为，凡游民自愿进入东北疏勒州、北岭州垦荒耕作，垦田游民、贵族、王廷按五三二分成，赋租六二二分成！”

    　　东北疏勒州是荒原，鼓励游民在这里垦荒没有争议。可北岭州所在的绿洲水草丰沛，是疏勒国最优质草场，大部分是王廷与辅国侯图勒的世袭封地，国王忠和图勒都不满她的提议。只不过国王忠不好提反对意见，寒菸是老国王传人，王廷封地寒菸占大头，国王忠所在的一族是旁支仅占小头。

    　　但图勒马上表示反对，“北岭草场乃吾疏勒国最优良牧场，世为王廷与吾一族封地。贵族之物，如何能假手游民？”

    　　寒菸反唇相讥，“北岭草场地域广大，如全部开垦怕需数十万人，将得上亿亩优良耕地。现疏勒国吏民不过万七千人，游民不过二三千人，能开垦者九牛一毛也。游民垦荒后即可安居乐业，而王廷与辅国侯大人可将荒地变成良田，一举多得，何乐而不为？”

    　　众贵族脸色煞白，此头一开势必会危及自已家族的利益。关键时刻，国王忠支持了左相寒菸，“左相所言，本王有同感。疏勒国太穷了，疏勒国要富强，便需要丁口，便需要良田。游民四处流窜为害，如果能吸引其垦荒，实乃安邦定国之举，本王以为此策可行！”

    　　国王说话了，图勒虽然不服，但也不会再倔下去。班超便接着国王忠的话头下令，将左相寒菸的建议推行到北岭、东北疏勒两州。
    第(2/3)页