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    自从与大清签订协议，租借西疆和南疆特区之后，张伟就命令总参谋部尽快派军政人员接收地方政权，占领足够的地盘，让系统升级。笔『『Δ趣  『阁Ｗｗ  Ｗ．ｂｉｑＵｗＵ．Ｃｃ

    在得到大清朝廷同意，并征询赵尔丰个人意见的情况下，张伟任命赵尔丰为主藏大臣兼川滇边防务大臣。

    赵尔丰与当时大清**机大臣赵尔巽是亲兄弟；而赵尔巽对夏帝国非常熟悉。

    在与大清国朝廷沟通之前，武文斌先是与赵尔巽协商，而赵尔巽感觉这是赵尔丰能飞黄腾达的一次机会，只要抱住了夏帝国的大腿，那在将来的个人展上肯定会过自己，于是赵尔巽的周旋之下，大清国和赵尔丰都接受了夏帝国的请求。

    6月初，赵尔丰就接受夏帝国的任命，开始在雅安整军备战，为进入西藏做准备。

    传统上，西藏分为四个部分：卫，即以拉萨为中心的地区；藏，即以日喀则为中心的地区；康，又称喀木、朵甘，包括今西藏昌都地区和四川省甘孜藏族自治州；阿里，西藏极西部分。

    川滇边特别行政区为省级建制，是大清朝廷于19o6年设置，以赵尔丰为川滇边务大臣，其辖区东起打箭炉，西至丹达山，南抵云南维西、中甸，北至青海玉树，每年由四川拨出46万两白银作为行政经费，兵源及给养也主要由四川补给。

    就任川滇边务大臣后，赵尔丰敏锐地抓住了川边问题的关键，即残暴腐朽的土司统治，以及与土司统治密切相连的落后的农奴制生产关系。赵尔丰效仿左宗棠的平定西域的经验，为防止英国对西藏的蚕食，决定在川滇边特别行政区改土归流。

    在很短的时间内，赵尔丰以秋风扫落叶之势革除川边各地土司统治，派设流官，改革赋役，兴办卫生文教和各种产业。

    应该说这些措施是有利于川边各族人民的，也得到了受压迫民众的拥护。可其改革势必触犯土司和寺院集团的利益，从而遭到他们激烈的反抗。
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