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    在菲律宾，它的处境同样糟糕——一八九六年，在秘密组织“卡普蒂南”领导之下，菲律宾也将开始一场独立战争。西班牙军队的无能将充分的表现出它的无能。到一八九八年，几乎整个菲律宾群岛都将被起义军占领。

    当然，那个时候马尼拉还在西班牙人手里，不过它也处于起义军的包围之中，陷落只是时间问题。

    到这个时候。美国政府等待的时机也就正式成熟了。只要“缅因”号二级铁甲舰顺利而完美的爆炸，美西战争就会立刻开始。

    这似乎与说服政府支持财团的行动无关，但秦朗却可以找到第二个理由：：无论进攻菲律宾还是关岛，美国海军都需要一个军事基地。尽管在历史上，亚洲舰队的出发地点是香港，但是……美国海军为什么要到香港看英国人的脸色？

    “……可以向政府建议，通过向清政府借款的方式，在广州湾[注]建立一个租界，并在那里建设一座海军基地，作为攫取远东地区利益的跳板……”

    美国海军一定不会拒绝如此美妙的建议。这不但为它在远东获得了一个基地，而且还可以用“建设海军要塞和巡防舰队”为理由，向国会申请更多拨款。

    “……不用担心国会，”秦朗继续写到。“来自新英格兰各州的议员们肯定不愿意亚洲舰队在香港看英国人的脸色，同时，向中国政府提供借款，不但可以扩大美国在中国的影响力，也有助于削弱其他国家对中国的控制强度……”

    对于英国、法国、德国以及俄国政府来说，向清政府提供高额借款从来不是经济问题。而是政治问题，是一种为了控制中国经济而必须采取的、而且非常有效的手段。

    比如沙皇俄国，它联合法国向清政府提供借款的最主要目的就是获得海关的控制权——当然只是一部分。沙皇陛下很清楚他的国家还没有资格和能力将赫德先生控制的中国海关抢走，因此他采用了分步骤进行的方式。

    而第一步，当然，也就是通过“利益均沾”的方式、以向中国借款作为手段获得管理和监督海关税收的权力。然后，在中俄两国签署的借款声明上，俄国人给自己开了一个大后门：“此款偿还过程中……发生中断或延缓时，俄国政府……对签订借款合同之银团负责，如期垫付为支付到期本息所需之款项，但中国政府应另许俄国以别项进款加保……”

    感谢上帝，秦朗还记得这段话完全是因为他的中学历史老师……这么说起来，他应该感谢的其实是那个对俄国恨之入骨的“愤青”历史老师，一个学校返聘的、六十多岁的干瘪老头……

    但不管怎样，他现在的确了解一些俄国的计划：通过借款声明中预留的后门，它得到了一个要求扩大抵押范围并借此加强对海关权力控制的借口。

    不过与英国和德国相比，俄国的胃口似乎还不算很大——同样托了那位历史老师的福，秦朗对英国与德国向清政府提供借款时提出的要求也有一点了解。

    第一次，英国与德国要求清政府明文确定长江流域是它们的势力范围，不能将它租借给其他国家，同时，由于海关关税不能在期限内完全偿还贷款，盐税和厘金也变成了抵押的项目；第二次，它们又得到了内地关口的关税，以及湖北和安徽的盐税。

    当然，在两次借款中，获得最大好处的还是英国人，因为得到内地关口关税和盐说收取权的是总税务司，而总税务司的司长，正如大家都知道的那样，是赫德。

    所以清政府向英国借款的代价就是，自己的经济命脉几乎落进了英国人的手里。

    而这正是美国的机会。
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