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    没有人就是有钱也没地方花，何况高峰的钱还不多。

    无奈间，他把心思用在了邻近的几个县，他准备挖一下墙角。

    粗略的算了一下，若是能从外县招两万人，虽然时间紧迫，却还是能够完成的，若是达不到两万，就有点危险，当然，招到三万人绝对能轻松实现目标。

    为了挖人，高峰先是派人去各地鼓动，把河工费讲明，让大家做到心知肚明。

    随后给张业写了封信，同时向各县府了个函，期望取得支持。向县府函不过是个程序，是为避免被参劾他，张业的那封信才是最重要的。

    张业已是徐州刺史，下辖六县，虽然与丰’县相邻的只有二个县，却一样可以支持他。

    张业的回信很快传来，而且言明了支持的态度。有了张业的态度，高峰的胆子大了起来，他甚至偷偷让人向那些外来户做工作，愿意来本县定居和买地的，可以与本县民众享受一样的政策待遇，

    这就是实实在在的挖墙角了，若被其他知县知道，定然会气晕过去。

    高峰此举也是没法，他搞展，却缺少人手，特别是大沙河开之后，人手短缺的现象越来越严重，他只能如此无耻行事。

    无论怎么说，最后高峰还得到了外地河工二万多人，这为他的河工计划提供了保障。

    随后，高峰对河渠进行分段，实行承包责任制，倡导多劳多得，此举既调动了河工的积极性，还使县府减少了管理压力，就是资源浪费的现象也得到了大大缓解。县府省了事，只需要安排人监督和检查验收成果就行了。

    修河的同时，高峰还在几个关键部位修建了闸坝，既为蓄水灌溉，又为防洪减灾，还可促进渔业养殖，可谓是一举多得。

    当然，在河上修筑桥梁也不可少，这为下一步全县大修公路打下了基础。

    在实施这些展大计的同时，高峰最重视的还有一件事，那就是乡兵的组建与训练。

    宋朝军制，每厢十军，每军五营，每营五都，每都百人，
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