第396章 各措并举-《大宋工程师》
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在建设作坊的同时,高峰大力开展了农业生产和大沙河整治。』笔趣阁Ww』W.』biqUwU.Cc
农业是国之根本,在生产力还很薄弱的情况下,农业生产的每一季都不能荒废。
但是在土地兼并严重的年代,高峰面临的最大问题就是农民的生计问题。
众多农民没有土地,他们只能靠租种土地养活,辛辛苦苦干一年,落到手里的不多,要是贪上灾年,还会负债累累,这种情况是高峰先要解决的。
为此,他采取了两手措施。
一是整治大沙河。大沙河两岸有几十万亩的沙地,上面种植果树既可固沙防风,又可获得经济收入,因而是十分重要的一项工程。
方案有了,缺的就是人力,高峰的计划就是从无地的佃民中抽取。为此,他提供了一些优惠政策:凡是有意向者,皆可领到土地和果苗,同时可以免息借取一定数额的信贷,还可以签定水果收购合同,这就为农民种植果树提供了保障。
二是借助工商的展大量吸取劳工,从而让民众多了一条生财之路。
经过这两项,那些无地佃民便决定不再租种土地,转行到其它地方,而土地则落在了地主手中。
地主拿着大片土地无法耕种,还得上交不菲的地税,自然不情愿,于是开始降低租金或降价卖地。
高峰的信贷政策也在一定程度上保证了农民买得起少量土地,于是,在大沙河一时间还见不到成效的时候,土地回流已经出现。
实际上高峰还有第三项措施,那就是减免和改制农业税,对低于一定面积的土地减税,对出这个面积的土地大量征税。从而使土地尽量均衡,只是这一条朝廷没有通过,他也不敢私自实施。
当然,这些措施在执行过程中很有可能会出现一些偏差,为此,高峰派人严格监控着整个进程,一旦出现问题,将及时进行疏导并做出适当调整方案,以免出现矛盾。
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