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    1o岁的刘肇还没能力理政，汉朝权力自然就落到了窦太后的手里。经过多年的后宫实战，窦太后已练就了一身盖世神功，东汉历史即将进入循环政斗的时代！

    3月6日，用汉章帝刘炟遗诏的名义下诏：改淮阳郡为陈国、楚郡为彭城国、六安国为庐江郡、西平国并入汝南郡，徙刘炟的二哥西平王刘羡为陈王、三哥六安王刘恭为彭城王。

    中旬，南匈奴伊屠于闾鞮单于去世，呼韩邪单于之子屯屠何继立为休兰尸逐侯鞮单于。

    窦太后反应灵敏，迅召集窦家人马开会，做了重要部署：窦宪以侍中内干机密、出宣诰命；窦笃为虎贲中郎将；窦景、窦寰为中常侍。

    窦太后一招手，窦家的牛鬼蛇神全都飞出来了！冲在最前面的，就是已在汉朝政坛上销声匿迹了一段时间的窦宪！窦宪跑得这么卖劲，是因窦太后交给他的这个差事实在太重要了：入宫主持机要，替她传达命令，配合主持汉朝大局！

    对窦太后来说，这是重要的一步；但对刘汉皇室来说，却可能是致命的一招！要知道西汉末期，汉哀帝刘欣驾崩后，王太皇太后也是第一个把大权揽到手，让王莽出来主持政府工作。结果主持着主持着，就把王太皇太后挤下去，自己屁股挪上去，把汉朝的招牌换为新朝了…

    只要是窦氏家族的，通通都提起来了。但窦家有一重要成员却不在其中：刘秀的女婿、窦太后的从祖父、曾北伐匈奴建功的窦固！窦固去哪了呢？很抱歉，他基本上是跟汉章帝刘炟同时蹬腿走的，已到另一个世界给刘庄汇报工作去了…

    窦宪这人怎样？我们是知道的。公主的庄园都敢霸占，先帝在世时都敢忽悠。如今管事的人变成了窦太后，天知道他要变成什么样的人？

    为防患于未然，窦宪再次复出时，其门客崔骃就给他打预防针，说古来暴富大贵的人，没人是不容易骄傲的，但人一骄傲就容易出事。西汉外戚一共有2o家(吕、张、薄、窦、王、陈、卫、李、赵、上官、史、许、霍、王、王、赵、傅、丁、冯、卫)能保族全身的只有文帝薄太后、窦皇后、景帝王皇后、宣帝王皇后4家而已。所以为你的光辉前程着想，最好收敛点，别锋芒毕露。学汉元帝的外戚冯野王、光武帝的外戚阴兴…先学做人，后学做事，小心驶得万年船。

    可事实证明：对窦宪这种邪门至极的人物，打什么预防针都是白搭！

    18日，窦太后下诏：封前太尉邓彪为太傅，赐爵关内侯，录尚书事，百官总己以听。表面上，邓彪成为了朝臣领袖，可国家大权却都操在窦氏手中！邓彪成了窦宪的傀儡。窦宪想做什么事，便让邓彪代为陈奏，事无不从。

    很快，窦宪那胆大妄为的毛病又犯了！汉明帝时，窦家获罪。审讯窦宪父亲窦勋的是谒者韩纡。窦宪就派人直接把韩纡的儿子杀了，取其级来祭奠窦勋。而对这件事，作为窦勋女儿的窦太后也没有意见。

    4月2日，以汉章帝刘炟遗诏的名义下诏：命刘肇的二伯陈王刘羡、三伯彭城王刘恭、四伯乐成王刘党、六叔下邳王刘衍、七叔梁王刘畅全部离开京师洛阳，就国。17日，又以遗诏的名义下诏：取消天下各郡国的盐铁之禁，允许百姓私煮私铸。


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