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看起来面积算是很大了，但实际上，这个面积是包括所谓“苑”的。
另外，中枢的官僚机构，也会落户于此。
所以正儿八经盖房子盖宫殿的地方，也就不大了。
这就是皇宫也分“内宫殿”与“外宫殿”的道理。
内宫殿是皇帝与妃嫔居住，却是非常小的。长宽都不到两里，面积很小，但内宫墙比外宫墙要高得多。
这是方重勇考虑到未来的中枢机构，一定会扩大规模，所以才留出了这么大一块地方。
不过哪怕是为了收藏各类文案与典籍，以及专属于帝王的府库，也应该把外宫殿建得大一些。
这天开封县郊外，民夫们正在挑土打地基。
按照计划，皇宫的建造，是要先把外墙粗建起来，围成一圈形成“工地”，杜绝闲杂人等进去。然后再一点点修里面的宫殿与屋舍。
虽然准备出兵郑州，但修建宫殿的工程，却一点都没耽误。毕竟，这是要明年秋收前就竣工的呢，工期非常紧张，并没有多少时间可以浪费的。
“钱够么？”
方重勇对身边的刘晏小声询问道，二人正在巡视工地，查看工程进度。
“节帅，等我们攻下郑州，夺取滑州，拿下许州，那不多的是流民嘛，哪里会有钱不够的事情呢？”
刘晏嘿嘿一笑说道。
原来如此。
方重勇恍然大悟。现在宣武镇各州，包括汴州在内，都是一个萝卜一个坑，都有各自的安排了。
比如说，加强运河渡口的设施建设；比如说，兴修水利，开垦荒地，发展生产，以此安置流民什么的。
再比如，在各州府建立军工工坊，制作箭矢、弓弩等军需消耗品。
还要在汴州置办了一个火药工坊，专门生产火药以为军用，顺便生产猛火油等物。
各州都是急缺人力，实在是不方便抽调壮劳力去修什么宫殿。
但这次作战要是成功了，多出来好几个州，又怎么会缺壮劳力呢？
刘晏的话很糙，但道理不糙。
发展的问题，只能用发展去解决。可见古人就已经意识到了这个问题，也知道关起门来发展，那是一潭死水，根本玩不出什么花来。
“发行一些十文钱面值的盐引，作为将士们的奖赏，让他们用这个去市面上买所需的货物，也方便找零。
国家要能够掌控货币的发行量，不能让那些奇奇怪怪的替代品流通。长此以往，是要出大事的。”
方重勇耐心告诫刘晏说道，这个道理，现在这个时代能懂的人不算多，哪怕唐代的商品经济并未因为战乱而停滞，反而是因为战乱而加速发展。
元代纸币前期成功的一个小窍门，就是发行了小面额纸币，增加了流通渠道。
唐代的情况很特别，是属于商品经济发展得非常好，但是官府认知，又极为落后保守，以至于形成了一种错位。
也可以说是差那么一层纸没有捅破而已。
长安中枢其实一直都存有“银铤”“金铤”“金银开元通宝”之类的纯贵金属代币，这些东西，并不是拿来在市面上流通的，它的用法非常特别。
过去是行军大总管，现在是节度使或者直接就是户部侍郎（户部尚书不参与实际政策执行），将这些高纯度的贵金属拿出来，交给那些大商人，大贵族，大世家们，找他们“购买”粮食、布匹等物资。
名为购买，实则几乎等同于白拿。若是直接按市场价算，这些贵金属能买到的物资，连这种方式的十分之一都不到。
这种大规模“采购”，实际上则是大唐用国家信誉，来保证这些大商人、大贵族、大世家未来的利益。
也就是说，我是给你面子，才用这些东西跟你换，这是你的荣耀。
一般人我还不找呢，找你是看得起你。所以不要跟我讨价还价，你还不配。
类似种种，大贵族政治的风气很浓厚，商品交易反倒是其次。
所以方重勇当初就很笃定，李晟拿着一小坛黄金做的开元通宝钱币，就一定能让苏家把苏娘子嫁给贾耽，而且对方一定不敢收。
换言之，其实执政的相公们，早就知道国家信誉可以作为货币的“币值”，使用方法也是简单粗暴。
他们只不过是思维还站在“大贵族”的角度，去看待商品经济的各种问题。而对于那些看起来更好的办法，觉得是多此一举。
因为不需要，所以不搞了。
这是一种路径依赖和思维懒惰，也是人之常情而已。
毕竟他们受到了时代的局限。
很多人甚至认为保守的农耕经济，就应该是永久形态，如张九龄就是秉持这样的想法，应该加强国家的中央集权，包括经济集权。
方重勇现在玩的“小小的”盐引，却是另外一种思路。这种盐引，是一方面跟实物绑定，有食盐为价格背书，另外一方面，又是以“国家信誉”来背书，来加入杠杆。
发行的既是等值交易的货币，又是有国家信誉作为杠杆的“代币”。
堪称这个时代的货币“神器”。
看似不起眼，实则这种政策的技术含量很高。
“节帅这个盐引之策，非常厉害，特别是盐税少。”
刘晏心悦诚服的对方重勇叉手行礼说道。
只有专业人士才能明白其中的厉害。
盐不收高盐税，盐引就能保值，因为将来宣武镇以外的地方，盐价必然会涨上天。盐引是在实质性的输出通胀和吸血那些高盐税地区的财富。
盐税确实是不多收了，但盐引实际上会形成一种天然的“货币税”，最后钱兜兜转转还是进了汴州官府的口袋。
总而言之，就是靠这个，官府控制了货币的发行量，并且挤兑了其他货币的生存空间。当然了，与之对应的，还是需要准备一些铜币作为辅助，以应对突发状况。
“节帅，登州盐场的开发速度很快，现在已经开始产盐了。下官预计一两年内，盐场就能铺开，今后就只剩下逐步完善工序增产，培养熟练的盐工而已。”
看到方重勇有些走神，刘晏连忙禀告了登州那边的情况。
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