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    1、英国皇家海军的实力至少应该超过紧随其后的两个海军强国的实力总和，而不论这两个大国中是否包含德国。

    3、在英国与法国和俄国爆发战争时，德国会观望。并希望看到两败俱伤的情况，但是不会容忍法国和俄国占据上风，甚至获得胜利。

    4、尽管德国国内有相当一部分人希望吞并荷兰以及其殖民地，但是荷兰的独立是能够保证的。

    按理说这样的回答足以证明德国的威胁并不大，英国皇家海军也没有必要刻意的针对德国，尤其是德国还没有成为世界第二、第三海军强国的时候。

    然而兰塞尔斯大使在最关键的第二个问题上给出了截然相反并且前后矛盾的答案：在回答的正文中，兰塞尔斯宣称德国海军的建设并非针对英国。但是在之后的附件中却表示，在和考察团的英国海军军官交谈后，他相信“德国自认为德国海军是针对最强大的海上强国——我们。”

    通过这一系列的方式和渠道得到了正中下怀的答案后。塞尔伯恩让皇家海军部“分析”这些答案来得出一个“合适的”结论。

    不过英国人虽然得到了自己想要的答案，但是从德国考察所获得的消息也并非所有的都让英国人高兴。

    索尔兹伯里侯爵因为身体的原因卸任后，他的外甥亚瑟?詹姆斯?贝尔福作为他的政治继承人成为了新一任的英国首相，而他刚上任，听到的皇家海军关于德国人的海军力量报告就不是什么好消息。

    “首相阁下，这次我们在德国走访了他们的11家拥有建造大型战舰的造船厂，其中国有造船厂4家，私营造船厂7家。每一个都拥有同时开工2艘一级战列舰的建造能力。而这些造船厂的技术水平都相当高超，拥有着一流的工人和设备。

    德国人去年的钢产量已经是我国的3倍以上。超过我国、法国和俄国的总和，德国的全部工业部门生产指数1900-1901年的增长幅度超过60%，去年德国人的财政收入高达28.2亿马克，相当于1.41亿英镑，已经超过了我国去年的财政收入！。

    当然德国人有着一支规模庞大的陆军需要维持，但是我们现在的陆军规模也并不小。我国现在海陆军总人数高达62.4万人，而德国陆军目前总人数也不过72万人，而他们的海军规模比我们小的多。

    由于布尔战争的教训，我国同样需要一支规模庞大的陆军来维持帝国遍布全球的殖民地，因此我们每年同样要在陆军身上消耗大量的资金。而德国人在财政收入比我们高并且还在逐年上涨的情况下。只要他们愿意，拿出相当于我国海军经费的60%的资金出来建造军舰并非不可能。

    有因此如果德国人真的全力建造军舰来针对我国的话，由于不需要建造大量中小型舰艇开维持广大的殖民地，那么德国人平均每年开工5艘战列舰并非不可能，只需要短短10年，德国人在主力舰数量上就足以赶上皇家海军。”塞尔伯恩伯爵向贝尔福慷慨陈词到。

    “这么说来我们应该庆幸德国人现在的每年2艘战列舰的建造速度了吗？塞尔伯恩伯爵阁下，那么你的建议是什么？皇家海军需要做些什么才能应对这种威胁呢？”贝尔福问到。
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