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    纸上谈兵！

    秦始皇想想自己朝廷中的那些大臣，他们除了会耍耍嘴皮子之外，还会干什么？

    赚钱，赚钱不会，搞得自己想造个兵器还捉襟见肘。

    打仗，打仗不行，匈奴这么久都没有拿下来。

    耕田那就更不懂了，整个大秦都粮草不足。

    满堂的法家弟子，结果弄出来的秦律还说什么“刑不上大夫”，搞半天就是给平民百姓制定的秦律，他们这些制定的人是完全不用遵循。

    仔细想想，可不就是仙人所说，干啥啥不行？

    “先生可有何解决之道？”

    “别的不说，墨家制造各种有利民生的器械，当归哪个部门管理？”

    这个问题，千古以来都是大难题。

    总有一些可以互相推诿，看似几个部门都能管的事务，也会有一些明明很有用，但是又每个部门都管不到的事情。

    只不过会随着时间的推移，职权的划分也会逐渐清晰起来，只是政哥这个时候……

    职权划分缺失的部分有点多而已。

    秦始皇张了张嘴，刚想说点什么，马上又闭上嘴。

    若是攻城器械，当然属于军务，不是各地将军就是太尉、都尉之类的官员负责。

    若是农具，就属于治栗内史。

    可像是如今制造出了有利民生的鼓风机之类的，提高了锻造技艺……

    秦始皇一时居然也有点分不清。

    鼓风机，归谁管？

    改良刀具，又归谁管？

    “治栗内史，掌管国库，那除了收取税赋之外，他可以负责赚钱吗？给皇上赚了多少钱呢？掌控大秦大多数财富的世家又给陛下交了多少钱呢？治栗内史，就是为了让穷人更穷，富人更富吗？”

    秦始皇，“……”

    以往赚钱的途径，确实只有收取赋税一途。

    “先生的意思是，要改变官员职责？”


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